Kinh doanh ga lậu - Dễ "bắt mạch, nhưng khó... "bốc thuốc" (Kỳ cuối)

(ĐSPL) - Theo ước tính, có khoảng 30\% số bình gas đang lưu hành trên thị trường là bình gas g?ả, gas nhá? thương h?ệu. Vì món lợ? nhuận kếch xù (gần như 100\%), các đố? tượng ngày càng có nh?ều ch?êu thức t?nh v? hơn để thu lợ? bất chính. Trong kh? đó, công tác quản lý hết sức lỏng lẻo đang là m?ếng đất màu mỡ cho gas g?ả, gas lậu lộng hành...

Ma trận k?nh doanh “mầm họa”

Theo thống kê, cả nước h?ện có khoảng 80 công ty k?nh doanh gas. Tuy nh?ên, trong số đó chỉ có khoảng 40 công ty đăng ký nhãn h?ệu bình gas. Bên cạnh những công ty làm ăn chân chính thì còn đó một lượng không nhỏ đơn vị làm ăn g?an dố?, chộp g?ật. Chính vì thế gas g?ả, gas lậu vẫn lộng hành trên thị trường. Lâu lâu, các cơ quan chức năng lạ? phát h?ện và? vụ, số lượng lên tớ? hàng trăm bình. Theo Ch? hộ? Gas m?ền Nam và Ch? cục Quản lý Thị trường TP.HCM cho b?ết, thì từ đầu năm 2013 tớ? nay đã phát h?ện hàng chục ngàn bình gas g?ả, bình ga lậu được vận chuyển và đưa vào k?nh doanh trá? phép trên thị trường. 

Ông Chu Văn Tường, G?ám đốc công ty TNHH MTV Phân phố? khí đốt gas quận Thủ Đức (TP.HCM) cho b?ết, nạn làm gas g?ả hoặc buôn lậu gas đã tồn tạ? từ lâu, tuy nh?ên, các cơ quan chức năng vẫn chưa có b?ện pháp nào để ngăn chặn một cách tr?ệt để. Chính gas g?ả, gas lậu là t?ềm ẩn nh?ều nguy cơ rủ? ro cao. Thậm chí nh?ều vụ v?ệc đã gây ra những hậu quả không lường cho ngườ? t?êu dùng. Còn đứng về phía doanh ngh?ệp thì gas g?ả và gas lậu đã và đang gây tổn thất rất lớn về k?nh tế, thương h?ệu.

V?ệc quản lý gas như h?ện nay đang đặt ra nh?ều vấn đề. Dù từ lâu, v?ệc quản lý hoạt động k?nh doanh gas h?ện đã có Nghị định 107, quy định về đ?ều k?ện k?nh doanh đố? vớ? thương nhân k?nh doanh đầu mố?, thương nhân phân phố? cấp 1, các tổng đạ? lý, đạ? lý. Theo quy định h?ện hành thì k?nh doanh gas là nghề k?nh doanh có đ?ều k?ện. Kh? thành lập doanh ngh?ệp, các ông chủ phả? tốn rất nh?ều thờ? g?an, nh?ều khâu. Tuy nh?ên, số lượng cửa hàng, đạ? lý, nhà phân phố? gas vẫn mọc lên như nấm sau mưa. Đ?ều đó cũng nó? được phần nào về sức nóng cũng như mức s?êu lợ? nhuận từ k?nh doanh gas.

Công tác k?ểm các địa đ?ểm sang ch?ết gas lậu của cơ quan chức năng

Theo đó, để có được g?ấy phép k?nh doanh, ngườ? chủ cần phả? được Sở Kế hoạch  Đầu tư cấp g?ấy chứng nhận đăng ký k?nh doanh; Sở Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy cấp phép đủ đ?ều k?ện an toàn cháy nổ; Sở Công thương cấp g?ấy chứng nhận đủ đ?ều k?ện k?nh doanh cũng như trách nh?ệm k?ểm soát hoạt động k?nh doanh, rồ? g?ấy xác nhận đủ đ?ều k?ện về an n?nh, trật tự do cơ quan Công an có thẩm quyền cấp theo quy định của pháp luật. Còn Sở Lao động Thương b?nh và Xã hộ? lạ? chịu trách nh?ệm k?ểm tra an toàn tạ? các cơ sở sang ch?ết k?nh doanh gas Dù vậy, gas g?ả, gas lậu vẫn tràn ngập thị trường.

Bao g?ờ hết cảnh “cha chung không a? khóc” ?

Lý g?ả? về vấn đề này, nh?ều chuyên g?a cho rằng, chính sự chồng chéo, nh?ều ngườ? cùng quản lý một mặt hàng lạ? chính là kẻ hở cho các đố? tượng làm g?ả, buôn lậu có đất sống và trục lợ?. Tình trạng cha chung không a? khóc và trên thực tế, công tác quản lý gas sau cấp phép đã cho thấy còn nh?ều bất cập. Đặc b?ệt, kh? có sa? phạm thì lạ? rất khó xử lý, thường bị đùn đẩy trách nh?ệm. Ông Nguyễn Sỹ Thắng, Chủ tịch H?ệp hộ? Gas V?ệt Nam cho rằng: “V?ệc các cửa hàng, đạ? lý, nhà phân phố? gas mọc lên theo k?ểu trăm hoa đua nở. A? cũng có thể mở được cửa hàng k?nh doanh gas như h?ện nay, làm cho thị trường trở nên nóng. Đồng thờ?, dẫn tớ? sự cạnh tranh ngày càng gay gắt. Trong đó, cuộc ch?ến về g?á thật sự trở nên khốc l?ệt.”

Công tác k?ểm các địa đ?ểm sang ch?ết gas lậu của cơ quan chức năng 

“Để tồn tạ?, ngoà? những doanh ngh?ệp làm ăn chân chính, có những hình thức khuyến mã?, g?ảm g?á (thờ? g?an qua rất nh?ều) thì còn có không ít đơn vị làm ăn chộp g?ật, sang, ch?ết gas lậu, sử dụng gas kém chất lượng để bán cho ngườ? t?êu dùng. Hoặc ch?ếm dụng bình gas của các công ty uy tín rồ? ngang nh?ên dán nhãn của mình, hoặc làm g?ả đẩy g?á lên cao k?ếm lợ? nhuận. Nh?ều ngườ? ví rằng, bình gas g?ả, gas lậu đang là những quả bom nổ chậm, t?ềm ẩn rất nh?ều rủ? ro. Tuy nh?ên, các chuyên g?a cũng cho rằng, hình thức xử phạt như h?ện nay là còn quá nhẹ. Thêm vào đó, mức phạt hành chính cũng mớ? chỉ gả? ngứa cho các cơ sở v? phạm, nếu so vớ? mức lợ? nhuận kếch xù mà họ trục lợ? một cách bất hợp pháp. Do không phả? bỏ ch? phí sản xuất bình nên lợ? nhuận gần như đạt 100\%”, ông Thắng cho b?ết thêm.

Theo ông Thắng, đó là chưa kể đến hàng loạt vấn đề khác. Đ?ển hình như nhà nước thất thu thuế. Các chuyên g?a tính toán rằng, nếu số lượng bình gas trốn thuế 20\%  30\% thì trong một năm, nhà nước thất thu khoảng 80 tỷ đồng. Ông Phan Hoàn K?ếm, Ch? cục trưởng Ch? cục Quản lý Thị trường TP.HCM cho b?ết, Ch? cục thường vẫn k?ểm tra và có hình thức xử phạt đố? vớ? các cơ sở, hộ k?nh doanh, sang ch?ết, vận chuyển gas v? phạm pháp luật. Dù vậy, thủ đoạn của các đố? tượng này ngày càng t?nh v?, dẫn tớ? công tác k?ểm tra, xử phạt có phần khó khăn hơn. Trong thờ? g?an tớ?, chúng tô? sẽ có những phương án để đố? phó vớ? các đố? tượng này. Ông K?ếm cũng cho rằng, v?ệc quản lý gas cần có sự phố? hợp của nh?ều lực lượng để góp phần làm cho thị trường gas trở nên lành mạnh hơn, đồng thờ? đảm bảo quyền lợ? ngườ? t?êu dùng.

Ở một góc nhìn khác, bà Lê Thị Anh Mẫn, Chủ tịch Ch? hộ? Gas m?ền Nam đưa ra g?ả? pháp, để hạn chế nạn gas g?ả, gas lậu đang lộng hành như h?ện nay thì mỗ? trạm ch?ết nạp chỉ được g?a công một thương h?ệu mà thô?. Đồng thờ?, buộc thương h?ệu này phả? chịu trách nh?ệm về trạm ch?ết của mình. Bên cạnh đó, v?ệc ch?ếm dụng vỏ bình gas cũng đang là vấn đề phức tạp. H?ện tượng này bắt nguồn từ v?ệc trao đổ? g?ữa ngườ? t?êu dùng vớ? đạ? lý và g?ữa đạ? lý vớ? tổng đạ? lý đang d?ễn ra một cách tùy t?ện. Do vỏ gas không được trả về đúng nơ? nên các đố? tượng xấu đã phù phép để trục lợ? và là cách để g?ảm ch? phí. Nh?ều doanh ngh?ệp k?nh doanh gas cho b?ết, hàng năm dù rất cố gắng nhưng cũng chỉ thu về được khoảng 60  70\% vỏ bình gas đến hạn k?ểm định.

Trung Nghĩa