Biến căn hộ chung cư làm quán bar sẽ bị phạt tới 60 triệu đồng: Chuyên gia nói gì?

(ĐSPL) - Theo Nghị định mớ?, có h?ệu lực từ tháng 11/2013, cá nhân, tổ chức nếu sử dụng căn hộ chung cư để làm nhà hàng, k?nh doanh karaoke, quán bar, sửa chữa xe máy... sẽ bị phạt t?ền lên tớ? 60 tr?ệu đồng.

Chung cư b?ến thành nhà hàng sang trọng

Cách đây không lâu, khu dân cư ở toà nhà đẳng cấp nhất nhì Hà Nộ? nằm trên phố Lý Thường K?ệt (quận Hoàn K?ếm) đã bị nh?ều cư dân k?ến nghị về tình trạng chủ đầu tư tranh thủ mọ? d?ện tích bung ra hệ thống nhà hàng, ăn uống, ảnh hưởng xấu đến cuộc sống của ngườ? dân nơ? đây.

Hơn 40 hộ dân ở tòa nhà P. bức xúc, từ lâu chủ đầu tư toà nhà đã sử dụng cả d?ện tích chung của toà nhà để cho thuê mở nhà hàng. Ví dụ, khu sân chung ở tầng 1 để làm đường đ? và làm d?ện tích sử dụng r?êng của các chủ k?nh doanh và ngân hàng... Trong kh? đó tạ? khu căn hộ này, trẻ em không hề có không g?an để vu? chơ?.

Ngoà? ra, chủ đầu tư cũng tận thu bằng cách mở thêm nhà hàng quy mô lớn trên tầng 19- nơ? mà trước đây chủ đầu tư cũ của toà nhà g?ớ? th?ệu là nơ? vu? chơ? của trẻ em và nơ? hộ? họp của các cư dân nếu cần.

Dùng căn hộ chung cư mở nhà hàng, karaoke… sẽ bị phạt đến 60 tr?ệu đồng(Ảnh m?nh họa)

Mặc dù d?ện tích tầng 1 khá chật chộ? nhưng đã có tớ? cả ngàn mét vuông cho thuê nhà hàng cà phê, ăn uống. Ngoà? ra, còn có mấy cửa hàng thờ? trang, ngân hàng... tạo cảm g?ác khá bức bố?, chật hẹp cho ngườ? ra vào. Thế nhưng, đạ? d?ện chủ đầu tư toà nhà cho rằng, v?ệc mở thêm nhà hàng là nhằm cung cấp thêm t?ện ích s?nh hoạt cho cư dân?!

Theo tìm h?ểu của PV, h?ện nay tạ? Hà Nộ? đang tồn tạ? thực trạng các khu chung cư bung ra hệ thống nhà hàng ăn uống… ảnh hưởng xấu đến cuộc sống, an n?nh trật tự của ngườ? dân. Tạ? khu chung cư G, H (Trung Hoà, Cầu G?ấy, Hà Nộ?), khu chung cư Mỹ Đình…, nhà hàng, quán cà phê được mọc lên khang trang, hoạt động k?nh doanh khá nhộn nhịp.

Chị Trương Thị L. (hộ dân sống ở khu chung cư G., Trung Hoà, Cầu G?ấy, Hà Nộ?) cho hay: "Nhà hàng Đ. mở đến khuya, khách tụ tập muộn, thường xuyên gây t?ếng ồn, ảnh hưởng tớ? an n?nh trật tự của tòa nhà".

Câu chuyện tầng 1 khu chung cư b?ến thành nhà hàng sang trọng ngày càng trở nên phổ b?ến. Không dừng lạ? ở đó, nh?ều khu chung cư trên địa bàn Hà Nộ? như khu đô thị mớ? Nam Trung Yên, ngườ? dân đã tận dụng căn hộ để mở  quán cơm.

Kh? được hỏ? về sự "h?ện d?ện" của các nhà hàng tạ? khu dân cư, nh?ều hộ dân sống ở đây đều bức xúc vì sự "nhộn nhịp" và những  ph?ền phức làm xáo trộn cuộc sống của họ. Vì thế, không ít ý k?ến k?ến nghị cấm mọ? hoạt động k?nh doanh, buôn bán, mở nhà hàng… tạ? các khu chung cư để trả lạ? mô? trường sống an lành cho ngườ? dân.

Phạt nặng để s?ết chặt quản lý

Trước thực trạng lạm dụng chung cư làm nhà hàng, Thủ tướng Chính phủ vừa ký ban hành Nghị định quy định xử phạt v? phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; k?nh doanh bất động sản; kha? thác, sản xuất, k?nh doanh vật l?ệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát tr?ển nhà và công sở có h?ệu lực từ tháng 11/2013.

Theo đó, cá nhân, tổ chức nếu sử dụng căn hộ chung cư để làm nhà hàng, k?nh doanh karaoke, quán bar, sửa chữa xe máy... sẽ bị phạt t?ền lên tớ? 60 tr?ệu đồng. Ngoà? những quy định trên, nếu cá nhân tổ chức sử dụng chung cư để k?nh doanh, g?ết mổ g?a súc, g?a cầm, k?nh doanh gas, vật l?ệu nổ... cũng bị xử phạt như trên. V?ệc tự ý cơ? nớ?, ch?ếm dụng d?ện tích không g?an hoặc làm hư hỏng tà? sản thuộc phần sở hữu chung hoặc phần sử dụng chung dướ? mọ? hình thức, đục phá, tháo dỡ kết cấu... cũng bị xử phạt đến 60 tr?ệu đồng.

Mớ? đây, trong dự thảo Luật Nhà ở sửa đổ?, bộ Xây dựng cũng đã k?ến nghị cấm sử dụng nhà ở làm nhà nghỉ. Tuy nh?ên, dự định này sau đó đã phả? bã? bỏ trước sự phản đố? quyết l?ệt của dư luận. Trong kh? đó, hơn 3 năm trước, bộ Xây dựng cũng đã từng đưa ra quy định cấm sử dụng căn hộ chung cư làm văn phòng, nhưng sau đó đã phả? có những đ?ều chỉnh nhất định nhằm phù hợp vớ? thực tế.

Quán bar, karaoke... mở trong chung cư gây nh?ều ph?ền não cho ngườ? dân (ảnh m?nh họa)

LS. Phạm Văn Phất- Trưởng văn phòng Luật sư An Phát Phạm cho rằng, chung cư cũng có nh?ều loạ?, nh?ều chức năng. Chung cư đa chức năng thì có chức năng k?nh doanh như: Văn phòng cho thuê, nhà hàng, s?êu thị… V?ệc chung cư được sử dụng vào mục đích mở quán bar thì phả? tuân thủ quy định, đ?ều k?ện về cách âm, an toàn an n?nh trật tựå thì mớ? được cấp phép. Tuy nh?ên, kh? định danh là căn hộ chung cư (sử dụng căn hộ chung cư để làm nhà hàng, k?nh doanh karaoke, quán bar…) thì rõ ràng các cơ quan quản lý đã xác định được g?ớ? hạn ảnh hưởng của hoạt động đó đến đờ? sống của ngườ? dân và  tình hình an n?nh trật tự của toà nhà. Vớ? những lo ngạ? mất an n?nh trật tự của những ngườ? dân sống trong khu chung cư có "khu vực k?nh doanh" thì v?ệc quy định mức xử phạt đến 60 tr?ệu đồng trong Nghị định là nhằm s?ết chặt hoạt động k?nh doanh, mở nhà hàng vô tộ? vạ trong khu chung cư. Mức xử phạt nặng cũng là l?ều thuốc răn đe g?úp Nhà nước đạt được mục t?êu quản lý của mình.

Theo các chuyên g?a, để xử lý vấn đề thực t?ễn nó? trên, bộ Xây dựng và các cơ quan có thẩm quyền cao hơn nên tính đến v?ệc quy định ba nhóm đ?ều k?ện: Đ?ều k?ện cụ thể nhà ở như thế nào thì có thể được sử dụng cho mục đích sản xuất k?nh doanh; loạ? hình ngành nghề, quy mô hoạt động sản xuất k?nh doanh được phép t?ến hành tạ? nhà ở; các đò? hỏ? cụ thể mà chủ cơ sở sản xuất k?nh doanh phả? đáp ứng trong quá trình sản xuất k?nh doanh tạ? nơ? nhà ở đó.

Trao đổ? vớ? PV, TS. Phạm Sỹ L?êm- Phó Tổng hộ? Xây dựng V?ệt Nam cho rằng: "V?ệc quản lý chung cư là quyền của các hộ dân s?nh sống ở trong chung cư đó. Mỗ? một chung cư, theo nguyên lý phả? cử được một Ban Quản lý chung cư. Vậy tạ? sao lạ? có một Ban Quản lý chung cư mà lạ? để cho ngườ? dân tự ý k?nh doanh nhà hàng, quán bar… gây ph?ền não cho ngườ? dân? Trách nh?ệm của Ban Quản lý là g?ám sát các hộ dân tuân thủ theo đúng quy định, đ?ều lệ của toà nhà và a? làm trá? vớ? quy định, đ?ều lệ thì không được làm. Ban Quản lý g?ám sát và sẽ b?ết mọ? chuyện chứ không phả? để xảy ra sa? phạm mớ? phạt. Nếu như Ban Quản lý chung cư t?ếp tay cho ngườ? dân mở nhà hàng, k?nh doanh karaoke… thì a? "bắt lỗ?"?

Kh? k?nh doanh thì phả? có phép, chẳng có a? lạ? mở nhà hàng, k?nh doanh karaoke… một cách dễ dàng như chốn không ngườ?. Câu hỏ? đặt ra là làm sao các cá nhân, đơn vị lạ? "hoạt động thông suốt" tạ? các khu chung cư như vậy? Đ?ều quan trọng là hoạt động g?ám sát của Ban Quản lý chung cư, nếu không "quản" thì còn phát s?nh ra "đủ thứ chuyện". Và kh? xảy ra sa? phạm thì đương nh?ên phả? xử phạt nặng để răn đe, quản lý".              

G?ang Dương