“Ảo thuật” đấu thầu thuốc, hàng loạt cán bộ y tế Đắk Lắk “xộ khám”

Theo cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đắk Lắk, sai phạm trong việc đấu thầu thuốc tại sở Y tế Đắk Lắk đã gây hậu quả thiệt hại cho ngân sách Nhà nước gần 2 tỷ đồng.

Hàng loạt cán bộ ngành y tế “nhúng chàm”

Ngày 29/4, cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đắk Lắk cho biết, đơn vị này đã ra quyết định khởi tố 10 bị can của ngành y tế Đắk Lắk, trong đó bắt tạm giam 6 bị can để làm rõ hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Những cán bộ bị khởi tố trên do liên quan đến sai phạm trong vụ đấu thầu thuốc khám chữa bệnh xảy ra tại sở Y tế Đắk Lắk năm 2014-2015.

Trong 10 cán bộ bị khởi tố, cơ quan công an đã bắt tạm giam 3 tháng 6 cán bộ nguyên lãnh đạo và Trưởng các phòng ban của ngành y tế tỉnh Đắk Lắk. Theo đó, các cán bộ bị bắt gồm: Doãn Hữu Long (nguyên Giám đốc sở Y tế Đắk Lắk); Nguyễn Hữu Huyên (Trưởng phòng Kế hoạch nghiệp vụ Y, sở Y tế Đắk Lắk), Nguyễn Đình Quân (Chánh Thanh tra sở Y tế, nguyên Phó trưởng phòng nghiệp vụ Y, sở Y tế Đắk Lắk), Nguyễn Đình Diệm (Phó trưởng phòng nghiệp vụ Dược, sở Y tế Đắk Lắk), Lê Thanh Bình (Trưởng khoa Dược bệnh viện Đa khoa huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk) và Nguyễn Sỹ (Kế toán bệnh viện Đa khoa huyện Ea Kar).

Cơ quan CSĐT cũng áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú đối với các bị can: Tô Thị Hà (nguyên Kế toán bệnh viện Đa khoa huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk), Lê Na Tơr (Phụ trách khoa Dược, bệnh viện Đa khoa huyện Lắk), Mai Xuân Vịnh (Dược sỹ, khoa Dược, bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên) và Nguyễn Xuân Hải (nguyên nhân viên phòng Nghiệp vụ Dược, sở Y tế Đắk Lắk).

Thất thoát ngân sách Nhà nước gần 2 tỷ đồng

Trước đó, ngày 19/6/2014, sở Y tế tỉnh Đắk Lắk có tờ trình số 166/TTr-SYT, đề nghị duyệt kế hoạch đấu thầu mua thuốc khám chữa bệnh trong các cơ sở công lập năm 2014-2015. Theo đó, sở Y tế đề xuất đưa các loại thuốc Calcium Gluconolactat + Calcium Carbonat 0,3g + 2,94g; Cefuroxim 125mg; Meloxicam 15ml; Paracetamol 80mg và Paracetamol 250mg lựa chọn thuộc nhóm 2 và Paracetamol 150mg; Vitamin C 1000mg lựa chọn thuộc nhóm 2 và 3.

Căn cứ tờ trình trên, ngày 25/6/2014, UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu mua thuốc khám, chữa bệnh trong cơ sở y tế công lập năm 2014-2015 do sở Y tế tỉnh làm chủ đầu tư với tổng số vốn hơn 517 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Nhà nước. Thời gian thực hiện 365 ngày, hình thức lựa chọn nhà thầu qua đấu thầu rộng rãi. Sở Y tế Đắk Lắk sau đó đã ban hành quyết định thành lập tổ chuyên gia đấu thầu mua thuốc khám chữa bệnh trong cơ sở y tế công lập năm 2014-2015 và thành lập tổ thẩm định đấu thầu các gói mua sắm thuốc khám, chữa bệnh trong cơ sở y tế công lập.

Theo cơ quan điều tra, trong quá trình chấm thầu các mặt hàng gói thầu thuốc theo tên Generic, tổ chuyên gia đã sai khi đề xuất 7 mặt hàng nhóm 3 được trúng thầu vào nhóm 2, chưa đúng quy định tại Điều 3 Thông tư số 36/2013/TTLT-BYTBTC. Tổ thẩm định sai khi thống nhất chấm sai nhóm 6/7 mặt hàng thuốc này với tổ chuyên gia, dù không đồng ý với tổ chuyên gia về 361 mặt hàng thuốc khác, trong đó có mặt hàng Meloxicam Stada 15mg. Tổ giúp việc được thành lập để rà soát 361 mặt hàng mà 2 nhóm trên đã bất đồng, đã đồng ý cho mặt hàng Meloxicam Stada 15mg trúng thầu nhóm 2 cùng 56 mặt hàng khác, cũng sai so với Điều 3 Thông tư số 36/2013.

Theo đó, cơ quan điều tra xác định, sở Y tế tỉnh Đắk Lắk phê duyệt kết quả đấu thầu đối với 7 mặt hàng (Calcium Stada 500mg, Partamol 80mg, Partamol 150mg, Partamol 250mg, Meloxicam Stada 15mg, Cefustad kid, Vitamin C Stada 1g). Đây là các mặt hàng đạt tiêu chuẩn nhóm 3 nhưng đã phê duyệt trúng thầu nhóm 2. Sai phạm nêu trên thuộc trách nhiệm của Giám đốc sở Y tế Đắk Lắk, các chuyên gia giúp việc cho Giám đốc sở Y tế và có dấu hiệu của tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Theo cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đắk Lắk, hành vi này đã gây hậu quả thiệt hại cho ngân sách Nhà nước gần 2 tỷ đồng, (số tiền chênh lệch giữa giá thuốc đấu thầu thuộc nhóm 2 với thuốc đấu thầu thuộc nhóm 3).

Mai Cường  

Bài đăng trên ấn phẩm Tạp chí Đời sống& Pháp luật số Chủ nhật (18)