Giải thể thanh tra xây dựng huyện, quận, phường, xã: Hàng ngàn người sẽ đi đâu, về đâu?

(ĐSPL) Chính phủ vừa ban hành Nghị định 26  nhằm  xây dựng một cách chính quy, đồng bộ, xoá bỏ lực lượng TTXD cấp quận, huyện, phường, xã và tập trung đầu mố? TTXD cấp Sở và Bộ. Tuy nh?ên, vẫn còn nh?ều khó khăn kh? mà lực lượng TTXD vẫn chưa b?ết đ? đâu về đâu kh? chưa có công tác mớ?.

Đến thờ? đ?ểm h?ện tạ?, lực lượng TTXD trên toàn địa bàn TP.Hà Nộ? là hơn 1.700 cán bộ. Trong đó, mỗ? phường có từ 3 đến 4 cán bộ, còn mỗ? xã có trung bình từ 2 đến 3 cán bộ TTXD. Được b?ết, để được tuyển dụng, TTXD cũng phả? qua các kỳ th? do sở Nộ? vụ tổ chức, thành phố ra quyết định công nhận.

Theo Nghị định 26 mớ? ban hành và có h?ệu lực từ 15/5 thì TTXD sẽ chỉ tồn tạ? ở ha? cấp Sở và Bộ. Đ?ều này đồng nghĩa TTXD cấp xã phường, quận, huyện bị dồn về một cấp như Thanh tra g?ao thông hoặc chuyển sang làm lĩnh vực khác. Vớ? lực lượng TTXD đông như h?ện nay thì v?ệc nh?ều ngườ? lo lắng thất ngh?ệp hoặc không được làm v?ệc đúng chuyên môn là đ?ều dễ h?ểu. Tạ? cuộc họp bàn về Đề án sắp xếp, bố trí lực lượng TTXD trên địa bàn Hà Nộ? d?ễn ra ch?ều 27/5 vẫn chưa đ? đến kết quả cuố? cùng. H?ện tạ?, TTXD cấp xã, phường đang hỗ trợ UBND xã, phường làm công tác địa chính, tà? nguyên mô? trường, còn lực lượng TTXD cấp huyện, quận chưa có công v?ệc mớ?.

Trao đổ? vớ? PV ĐS&PL về vấn đề này, ông Chu Văn Đức - Chánh Thanh tra xây dựng huyện Từ L?êm (Hà Nộ?) cho b?ết: “Toàn huyện Từ L?êm có 100 cán bộ thanh tra xây dựng, h?ện tạ? theo Nghị định 26, 20 ngườ? sẽ chuyển lên cấp Sở, Bộ còn 80 ngườ? vẫn đang phả? đợ? phân công công v?ệc mớ?. Từ kh? Nghị định 26 có h?ệu lực từ ngày 15/5, do chưa có công v?ệc mớ?, các anh em vẫn tr?ển kha? làm v?ệc như cũ. Tuy nh?ên, mớ? đây, Phó chủ tịch UBND TP.Hà Nộ? Vũ Hồng Khanh đã họp và yêu cầu thu con dấu, văn bản l?ên quan đến TTXD nên anh em tạm thờ? phả? dừng công v?ệc”.

Ông Chu Văn Đức - Chánh Thanh tra xây dựng huyện Từ L?êm

“Theo đề án, ngoà? lực lượng được phân công công v?ệc lên cấp Sở, một số TTXD sẽ chuyển về các xã, phường, còn tạ? huyện ch?a thành một số độ? quản lý trật tự. Vớ? số lượng TTXD đông như vậy, h?ện tạ? chúng tô? sẽ phả? dừng toàn bộ công v?ệc. Đ?ều đó nghĩa là từng ấy cán bộ TTXD chưa có v?ệc làm, chưa b?ết đ? đâu, về đâu…”, ông Đức trăn trở.

Cùng trao đổ? về vấn đề này, ông Nguyễn V?ệt Dũng - Chánh Thanh tra xây dựng Quận Cầu G?ấy cho b?ết: “Kh? Nghị định có h?ệu lực th? hành, lực lượng TTXD sẽ được tổ chức sắp xếp lạ?, và bỏ độ? ngũ TTXD cấp phường, xã. Tạ? Hà Nộ?, chúng tô? cũng đưa ra ha? phương án: Thứ nhất là chuyển cán bộ thanh tra xây dựng cấp quận lên sở Xây dựng TP.Hà Nộ? làm v?ệc như Nghị định 26. Phương án 2 là để lạ? một độ? thuộc quản lý của quận. H?ện tạ? anh em vẫn làm công v?ệc mọ? kh? để chờ quyết định của UBND TP.Hà Nộ?. Tuy nh?ên v?ệc xóa bỏ lực lượng TTXD đ? thì v?ệc quản lý xây dựng ở địa bàn sẽ khó khăn hơn bở? thẩm quyền của độ? quản lý trật tự xây dựng sẽ g?ảm. Do vậy chúng tô? cũng đã đề xuất lên phòng Nộ? vụ để có những phương án khắc phục”.

Theo ý k?ến của ông Nguyễn Đình Tĩnh - Chánh Thanh tra Xây dựng quận Hoàn K?ếm, phần đông TTXD đang ở d?ện ký hợp đồng vớ? các xã, phường, nếu thực h?ện theo phương án rút lực lượng TTXD về sở Xây dựng quản lý thì không thể “ôm” được hết số lượng này. Nếu TTXD cấp quận, huyện h?ện đang trực thuộc UBND cấp quận, huyện sẽ được tổ chức lạ? thành các độ? do sở Xây dựng quản lý, thì hàng ngàn ngườ? h?ện đang hoạt động ở các độ? TTXD cấp phường, xã, thị trấn sẽ đ? về đâu.

“Nếu theo phương án hoạt động dướ? hình thức độ? quản lý trật tự xây dựng như sở Xây dựng đang đề xuất thì chế độ t?ền lương sẽ tính như thế nào vớ? những cán bộ đã đáp ứng đủ t?êu chí và đang hưởng lương theo chế độ thanh tra v?ên?” - ông Tĩnh băn khoăn.

Lo ngạ? v? phạm xây dựng tăng

Nh?ều ý k?ến cho rằng, nếu th?ếu lực lượng TTXD này, thì quản lý trật tự xây dựng đô thị từ cơ sở (xã, phường, huyện, quận) l?ệu có phát s?nh thêm những nguy cơ, bất ổn mà lạ? không có ngườ? trực t?ếp xử lý nhanh như h?ện nay?

Ông Chu Văn Đức, Chánh Thanh tranh Xây dựng huyện Từ L?êm cho b?ết thêm: Lực lượng TTXD được thành lập theo Quyết định 89 nh?ều năm qua hoạt động rất h?ệu quả. TTXD huyện Từ L?êm l?ên tục tham g?a các lớp tập huấn, đào tạo nâng cao ngh?ệp vụ do bộ Xây dựng, sở Xây dựng tổ chức. Nh?ều cán bộ đầu tư thờ? g?an, công sức và t?ền bạc nhằm đáp ứng yêu cầu về bằng cấp, trình độ của một thanh tra v?ên… Tạ? nh?ều địa phương, chính quyền rất lo lắng các đố? tượng sẽ lợ? dụng lúc “tranh tố?, tranh sáng” kh?ến v? phạm trật tự xây dựng bùng phát.

Bàn về v?ệc có nên duy trì cán bộ TTXD cấp quận, huyện, phường xã như trước, theo ông Phạm G?a Yên, Chánh Thanh tra bộ Xây dựng cho rằng, v?ệc thí đ?ểm thành lập lực lượng TTXD cấp quận, huyện, xã, phường tạ? Hà Nộ? và TP.HCM đã thực h?ện hơn 5 năm. Báo cáo tổng kết của ha? TP. này khẳng định các lực lượng trên đã hoạt động h?ệu quả trong quản lý trật tự xây dựng. Bộ Xây dựng cũng thống nhất ý k?ến trên trong báo cáo gử? Chính phủ. Nhưng tớ? nay thờ? g?an thí đ?ểm đã kéo dà?, trong kh? luật Thanh tra quy định TTXD chuyên ngành chỉ có ha? cấp là cấp Bộ và cấp Sở. Vì vậy Nghị định không thể quy định khác.

Ông Yên cũng cho hay, ngoà? tổ chức đ?ều hành, khác b?ệt căn bản nhất sau Nghị định 26 là các cá nhân thuộc lực lượng thanh tra chuyên ngành xây dựng của Sở được bố trí ở quận, huyện hoặc xã, phường phả? đảm bảo t?êu chuẩn theo quy định của pháp luật: Là kỹ sư chuyên ngành xây dựng, cử nhân k?nh tế, cử nhân luật và một số chuyên ngành khác.

Trả lờ? PV ĐS&PL, ông Trần V?ết Ngôn, Phó Chánh thanh tra sở Xây dựng Hà Nộ? cho b?ết: “Để khắc phục những khó khăn trước mắt, lực lượng TTXD cấp quận, huyện, phường, xã sẽ vẫn ổn định hoạt động. Đợ? đến kh? hoàn th?ện bộ máy sẽ phân công cán bộ đến công v?ệc mớ?. Dự k?ến đến ngày 10/6 sẽ hoàn th?ện xong”.

“Sở sẽ có ha? phương án về bố trí lạ? lực lượng TTXD. Thứ nhất ở cấp quận, huyện sẽ thành lập các độ? trật tự đô thị, trực thuộc UBND quận, huyện quản lý. Phương án này được nh?ều quận, huyện ủng hộ nhưng cần phả? xem xét kỹ sao cho đúng vớ? Nghị định vừa ban hành. Phương án ha?, trong số hơn 1.700 TTXD h?ện nay, a? đủ t?êu chuẩn thì đưa về sở Xây dựng. Tuy nh?ên, Sở phả? có đề xuất cần bao nh?êu ngườ? chứ không thể đưa hết về được. Còn lạ? một số sẽ đầu quân vào các phòng, ban thuộc quận, huyện vì hằng năm đều có tuyển. Đố? vớ? TTXD h?ện nay dướ? dạng hợp đồng thì sẽ phả? chấm hợp đồng lao động”, ông Ngôn nó?.

CAO TUÂN