Đầu tư hơn 27.000 tỷ đồng mở rộng cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận

Cú hích từ nguồn vốn tín dụng 

Ngày 16/7, Công ty TNHH BOT cao tốc Sài Gòn - Mỹ Thuận và liên danh 6 ngân hàng đã ký hợp đồng tín dụng hợp pháp trị giá 27.094 tỷ đồng, tạo nền tảng tài chính phát triển khai dự án mở rộng tuyến cao tốc huyết mạch kết nối TP.HCM với Đồng bằng sông Cửu Long.

Dự án mở rộng cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận dài hơn 96 km, đi qua TP.HCM, Tây Ninh và Đồng Tháp, khởi công tháng 12/2025, dự kiến ​​hoàn thành và đưa vào khai thác trong năm 2028. Dự án có tổng mức đầu tư 36,125 tỷ đồng, dự án không sử dụng ngân sách nhà nước. Toàn bộ nguồn lực được huy động từ khu vực tư nhân, bao gồm 5,426 tỷ đồng vốn chủ sở hữu, 3,605 tỷ đồng vốn hợp tác kinh doanh và 27,094 tỷ đồng vốn tín dụng.

Phát biểu tại lễ ký kết, Thứ trưởng Bộ xây dựng Bùi Xuân Dũng đánh giá, đây là dấu quan trọng, tạo nền tảng tài chính chính để dự án tiếp tục phát triển theo tiến độ. Theo ông Dũng, cao tốc TP.HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận là trục giao thông huyết mạch kết nối trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước với các tỉnh, thành phố khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.

Theo Thứ trưởng Dũng, việc 6 ngân hàng thương mại lớn cùng tham gia tài trợ vốn cho dự án cho thấy phương án đầu tư và phương án tài chính đã được nghiên cứu, thẩm định nghiêm túc; đồng thời thể hiện sự tin tưởng đối với năng lực của liên danh nhà đầu tư và triển vọng phát triển của dự án.

Để nguồn vốn tín dụng sớm được chuyển hóa thành khối lượng thi công trên công trường, Thứ trưởng đề nghị Cục Đường bộ Việt Nam bám sát quá trình phát triển khai, phân phối hợp lý với các cơ sở, địa phương, doanh nghiệp dự án và nhà đầu tư để giải quyết vấn đề khó khăn, nhất là các vấn đề liên quan đến mặt bằng và tài liệu.

Liên danh nhà tư và doanh nghiệp dự án được yêu cầu khẩn trương hoàn thiện các điều kiện giải ngân, bố trí đủ vốn chủ sở hữu, quản lý và sử dụng vốn đúng mục tiêu, công khai, minh bạch, hiệu quả; huy động đầy đủ nhân lực, thiết bị và tổ chức thi công khoa học. Các ngân hàng hỗ trợ tài chính cần giải quyết kịp thời khối lượng, tiến độ, đồng thời tăng cường giám sát việc sử dụng vốn.

Phát biểu tại buổi lễ, ông Hồ Minh Hoàng, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Đèo Cả (đại diện liên danh nhà đầu tư), cho biết việc ký kết hợp đồng tín dụng không chỉ là một thỏa thuận tài chính chính, mà vẫn có thể hiện niềm tin và tinh thần đồng hành giữa quan cơ quản lý nhà nước, các tổ chức tín dụng và nhà tư đối với một công trình hạ tầng có ý nghĩa đặc biệt với khu vực Nam.

Theo ông Hoàng, cao tốc TP.HCM - Trung Lương là tuyến cao tốc đầu tiên của cả nước, mở ra một giai đoạn phát triển mới của hạ tầng giao thông Việt Nam. Trong khi đó, dự án Trung Lương - Mỹ Thuận từng đình bản nhiều năm trước khi Tập đoàn Đèo Cả tham gia quản trị, điều hành từ năm 2019, phối hợp cùng các bên giải thoát khó khăn và đưa công trình vào khai thác thác.

Thực tế vận hành cho thấy lưu lượng phương tiện trên toàn tuyến tăng nhanh, có thời gian vượt quá 60.000 lượt xem xe mỗi ngày, cao hơn đáng kể so với quy mô thiết kế ban đầu. Việc mở rộng tuyến đường như vậy sẽ trở thành thiết bị nâng cao năng lực vận động tải, đảm bảo an toàn và tạo thêm động lực phát triển cho Đồng bằng sông Cửu Long.

Trong bối cảnh ngân sách nhà nước cần cân đối cho nhiều nhiệm vụ, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Đèo Cả cho rằng huy động nguồn xã hội thông qua phương pháp đối tác công thức là hướng đi phù hợp và cần tiếp tục được phát huy.

“Để một dự án PPP thành công, cần có nhà tư vấn đủ năng lực, kinh nghiệm và trách nhiệm; đồng hành của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; cùng vai trò đặc biệt quan trọng của các tổ chức tín dụng trong công việc hợp vốn, cung cấp nguồn lực đầu tư cho dự án”, ông Hồ Minh Hoàng nhấn mạnh.

Trước lễ ký kết, các tổ chức tín dụng đã đồng hành cùng một nhà tư nhân và doanh nghiệp dự án trong quá trình xây dựng phương pháp đầu tư, đánh giá rủi ro, hoàn thiện phương pháp tài chính và thiết lập nguồn vốn dài hạn. Do đó, việc sắp xếp thành công các khoản tín dụng hợp lệ vốn mô-đun lớn hơn cho các phương án đầu tư, năng lực quản trị và khả năng thực hiện cam kết của các nhà tư vấn đã được các ngân hàng xác định kỹ thuật lưỡng.

Với vai trò là ngân hàng đầu mối, ông Lê Quang Vinh, Tổng Giám đốc Vietcombank, cho biết hợp đồng là kết quả của quá trình phối hợp khẩn trương giữa tài khoản doanh nghiệp dự án, liên danh nhà đầu tư, các tổ chức tín dụng và cơ quan quản lý nhà nước. Với giới hạn hơn 27.000 tỷ đồng, đây là dự án BOT giao thông có quy mô hỗ trợ tín dụng tài chính lớn nhất Việt Nam đến thời điểm hiện tại.

Ngay sau khi dự án được phê duyệt và chủ tài khoản đầu tư được công bố, VietinBank đã hợp tác với VietinBank, HSBC, Agribank, TPBank và VPBank phát triển khai thẩm định, thống nhất kết quả phê duyệt để phù hợp với việc bố trí nguồn vốn.

“Tinh thần quyết, khẩn tài khoản của Chính phủ cũng chính là cam kết hành động của các ngân hàng thương mại khi đồng hành với dự án”, Tổng Giám đốc Vietcombank khẳng định.

Hướng tới mô hình “cao tốc số”

Dự án được phát triển trong điều kiện đường hiện hữu vẫn phải duy trì khai thác thác với phương tiện mật khẩu lớn. Để đảm bảo an toàn giao thông và hạn chế ảnh hưởng đến dân dân, doanh nghiệp vận tải, các nhà thầu tổ chức thi công cuốn chiếu, chia công trường thành từng khu vực và giai đoạn, qua đó kiểm soát xung đột giữa hoạt động xây dựng và khai thác tuyến hiện hữu.

Tập đoàn Đèo Cả đồng thời đưa ra chuyển đổi số lượng trong toàn bộ vòng đời. Mô hình thông tin công nghệ BIM và các nền tảng được tổng hợp từ khảo sát, thiết kế, tổ chức công cụ quản lý vận hành, bảo trì. Dữ liệu dự án được quản lý xuyên suốt, đồng bộ và minh bạch, tạo nền tảng từng bước hình thành mô hình “cao tốc số”.

Tại các khu vực nền đất yếu, dự án nghiên cứu áp dụng giải pháp pô gia cố xi măng CDM thúc kiểm soát độ sâu giữa phần đường mở rộng và nền đường hiện hữu, hạn chế dát, rút ​​ngắn thời gian thi công và giảm nhu cầu sử dụng cát bồi.

Đến đây, công tác thiết kế kỹ thuật cơ bản hoàn thành. Các nhà thau đã huy động gần 1.100 nhân sự, hơn 400 máy móc, thiết bị; tổ chức 67 mũi thi công, triển khai 38 dây cáp khoan đất gia cố xi măng CDM và 36 dây truyền khoan cọc nhồi. Giá trị sản phẩm thi công đạt khoảng 1.500 tỷ đồng.

Khi hoàn thành, dự án sẽ nâng cao năng lực thông hành trên trục cao tốc kết nối TP. Hồ Chí Minh với Đồng bằng sông Cửu Long; giảm thời gian và chi phí vận tải; tăng cường liên kết giữa các vùng sản xuất nông nghiệp, thủy sản trọng điểm với trung tâm kinh tế và hệ thống cảng biển quốc tế. Qua đó, công trình góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Đồng bằng sông Cửu Long và toàn vùng phía Nam.