VATM chủ động phương án, bảo đảm an toàn hoạt động bay dịp Quốc khánh 2/9

Không đánh đổi an toàn lấy năng lực khai thác 

Ngày 31/8, thông tin với PV Đời sống & Pháp luật, đại diện Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) cho biết, thực hiện chỉ đạo của Bộ Xây dựng và Cục Hàng không Việt Nam về tăng cường công tác vận tải, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phục vụ nhu cầu đi lại của Nhân dân dịp kỷ niệm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9, VATM yêu cầu các cơ quan, đơn vị trong toàn Tổng công ty chủ động triển khai các phương án bảo đảm hoạt động bay an toàn, điều hòa, liên tục và hiệu quả.

Cụ thể, thời gian tăng cường các biện pháp bảo đảm an toàn khai thác được thực hiện từ 0h ngày 28/8 đến 24h ngày 3/9. Căn cứ diễn biến mật độ hoạt động bay, điều kiện thời tiết, an toàn, an ninh, kỹ thuật và yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, các đơn vị chủ động kéo dài thời gian áp dụng các biện pháp cần thiết.

Theo đó, VATM xác định yêu cầu xuyên suốt là bảo đảm cung cấp các dịch vụ bảo đảm hoạt động bay an toàn, điều hòa, liên tục và hiệu quả; chủ động điều tiết lưu lượng hoạt động bay, hạn chế ùn tắc tại các cảng hàng không, đặc biệt tại ba Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, Đà Nẵng và Tân Sơn Nhất; đồng thời xử lý kịp thời các tình huống bất thường, không để bị động, bất ngờ và không để gián đoạn dịch vụ do nguyên nhân chủ quan.

Đặc biệt, Tổng công ty quán triệt nguyên tắc không đánh đổi an toàn, an ninh lấy năng lực khai thác, tính đúng giờ hoặc mục tiêu giảm chậm, hủy chuyến. Khi nhu cầu khai thác vượt năng lực, điều kiện khai thác suy giảm hoặc xuất hiện rủi ro chưa được kiểm soát đầy đủ, các đơn vị phải chủ động phối hợp, hiệp đồng để điều tiết luồng không lưu, hạn chế ùn tắc và giảm thiểu việc tàu bay phải bay chờ.

Trong thời gian cao điểm, các đơn vị được yêu cầu bố trí đủ nhân lực có năng lực chuyên môn cao, nhiều kinh nghiệm tại các vị trí chủ chốt; tăng cường giám sát của lãnh đạo trực và duy trì đầu mối phối hợp 24/7. Mỗi vị trí phải có phương án thay thế kịp thời khi nhân sự chính không thể tiếp tục thực hiện nhiệm vụ.

Việc phân ca, kíp và bố trí lịch trực phải tuân thủ quy định về thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi và quản lý mệt mỏi. Các đơn vị không giao nhiệm vụ phát sinh đột xuất cho nhân sự chưa đủ thời gian nghỉ, tự báo cáo mệt mỏi hoặc có dấu hiệu không đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ; đồng thời bảo đảm nhân sự thay thế đối với các vị trí thiết yếu trong giai đoạn tăng cường.

Đối với các Công ty Quản lý bay khu vực, VATM yêu cầu xây dựng phương án bố trí nhân sự chi tiết, ưu tiên các kiểm soát viên không lưu có trình độ chuyên môn cao, giàu kinh nghiệm, có khả năng phối hợp và xử lý tốt các tình huống điều hành phức tạp. Lãnh đạo Công ty và người đứng đầu các cơ sở điều hành bay tăng cường trực tiếp giám sát tại các vị trí điều hành để kịp thời chỉ đạo, xử lý tình huống.

Bên cạnh đó, kỷ luật lao động và ý thức tuân thủ tiếp tục được tăng cường. Toàn thể cán bộ, nhân viên được quán triệt về tính chất quan trọng, áp lực cao của đợt cao điểm; tuyệt đối không chủ quan, lơ là trong mọi tình huống; tuân thủ nghiêm các tài liệu khai thác, quy trình và hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ của Tổng công ty và Cục Hàng không Việt Nam.

Tăng cường điều tiết, bảo đảm hệ thống vận hành liên tục

Đại diện VATM nhấn mạnh, trong giai đoạn cao điểm, công tác quản lý luồng không lưu được xác định là một trong những giải pháp trọng tâm nhằm cân bằng giữa nhu cầu khai thác và năng lực phục vụ của hệ thống.

Trung tâm Quản lý luồng không lưu thực hiện đầy đủ các giai đoạn chiến lược, tiền chiến thuật và sau khai thác; cập nhật kế hoạch ATFM hằng ngày trên cơ sở dự báo nhu cầu, năng lực, điều kiện thời tiết, tình trạng sân bay và vùng trời. Đồng thời, Trung tâm theo dõi sát diễn biến hoạt động bay, chủ động phối hợp với các cơ sở điều hành bay, đơn vị khai thác cảng hàng không, sân bay và các hãng hàng không để sớm triển khai linh hoạt các biện pháp điều tiết luồng không lưu.

Mục tiêu là giảm thiểu tình trạng tàu bay phải bay chờ do quá tải năng lực tiếp thu tại sân bay hoặc trong điều kiện thời tiết xấu, bất lợi, qua đó góp phần duy trì hoạt động khai thác an toàn, điều hòa và hiệu quả.

Tại Tân Sơn Nhất và Nội Bài, các Trung tâm Kiểm soát tiếp cận - tại sân phối hợp chặt chẽ với các cảng hàng không để tổ chức điều hành tàu bay khởi hành theo A-CDM, góp phần giảm thiểu thời gian tàu bay chờ khởi hành và hạn chế tắc nghẽn trên đường lăn, sân đỗ. Đồng thời, các cơ sở điều hành bay phối hợp với cơ sở ATFM và các cơ sở kế cận chủ động xác định các khung thời gian suy giảm hoặc quá tải năng lực khai thác để triển khai các biện pháp điều tiết hoạt động bay phù hợp.

Cùng với công tác điều hành bay, VATM yêu cầu các đơn vị tăng cường kiểm tra các hệ thống, thiết bị chính và dự phòng, đường truyền, nguồn điện, bộ lưu điện, máy phát điện, thiết bị chuyển nguồn và các hệ thống thông tin, dẫn đường, giám sát (CNS), bảo đảm hoạt động ổn định với độ tin cậy cao.

Trong những ngày cao điểm, các hoạt động bảo dưỡng, sửa chữa định kỳ có nguy cơ gây gián đoạn dịch vụ được tạm dừng, trừ trường hợp xử lý sự cố bất khả kháng hoặc cấp bách. Vật tư dự phòng cho các hệ thống trọng yếu được rà soát, bổ sung; đồng thời bố trí nhân lực kỹ thuật đủ năng lực tại các đài, trạm quan trọng để sẵn sàng ứng phó và khắc phục sự cố trong thời gian ngắn nhất.

Các phương án ứng phó không lưu theo cấp độ và phương án dự phòng đối với từng dịch vụ bảo đảm hoạt động bay được rà soát, bảo đảm khả năng kích hoạt sớm khi điều kiện khai thác suy giảm. Các đường dây nóng, kênh thoại trực tiếp, kênh dữ liệu và phương tiện liên lạc thay thế cũng được kiểm tra, thử nghiệm nhằm bảo đảm khả năng duy trì liên lạc ổn định, liên tục trong các tình huống bất thường.

Chủ động ứng phó thời tiết, bảo đảm an ninh hàng không

Đối với công tác khí tượng hàng không, Trung tâm Khí tượng hàng không duy trì liên tục tổ chức, nhân lực, hệ thống quan trắc, dự báo và cảnh báo trong toàn bộ giai đoạn cao điểm; tăng cường theo dõi dông, mưa lớn, bão, áp thấp nhiệt đới, gió mạnh, gió đứt, sét, tầm nhìn thấp, mây thấp, ngập lụt và các hiện tượng thời tiết nguy hiểm khác. Các bản tin và sản phẩm khí tượng phục vụ khai thác được phát hành, cập nhật đúng tiêu chuẩn, đúng thời hạn.

Thông tin khí tượng được chủ động cung cấp tới các cơ sở ATS, ATFM và đơn vị khai thác trong các khung giờ cao điểm theo nguyên tắc đúng, đủ, sớm, đồng thời thông báo kịp thời khi có những thay đổi hoặc diễn biến đáng kể, góp phần hỗ trợ công tác điều hành và ra quyết định khai thác.

VATM đồng thời tăng cường các biện pháp bảo đảm an ninh hàng không, an toàn thông tin và an ninh mạng; kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện, hàng hóa, thiết bị ra vào khu vực hạn chế; tăng cường bảo vệ các cơ sở, hệ thống và dữ liệu trọng yếu, đồng thời chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng khi phát hiện nguy cơ xâm nhập, phá hoại hoặc can thiệp bất hợp pháp có thể ảnh hưởng đến hoạt động bay và cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay.

Trung tâm Phối hợp tìm kiếm cứu nạn hàng không duy trì trực 24/7, bảo đảm đủ nhân lực được huấn luyện, cập nhật đầy đủ các đầu mối liên lạc và kiểm tra phương tiện, thiết bị, tài liệu khai thác, nguồn điện và phương án dự phòng, sẵn sàng kích hoạt và phối hợp khi có tín hiệu báo động, tàu bay mất liên lạc, khẩn nguy hoặc tai nạn.

Các Ban chức năng và Văn phòng Tổng công ty được giao tăng cường theo dõi tình hình khai thác, điều phối các giải pháp ATS/ATFM, giám sát tuân thủ và đánh giá rủi ro, theo dõi độ sẵn sàng của hệ thống, thiết bị và nguồn lực, bảo đảm nhân lực, chế độ trực, hậu cần, phương tiện thông tin liên lạc và các điều kiện cần thiết phục vụ khai thác.