Tuyến đường hơn 700 tỷ ở Cà Mau bị sụt lún: Nhận diện "thủ phạm" và câu hỏi về trách nhiệm những người liên quan

Tuyến đường BT ở Cà Mau vừa được bàn giao chưa đầy 1 năm đã xảy ra sụp lún khoảng 20m và sâu gần 2m. Ngành chức năng địa phương đánh giá, nguyên nhân ban đầu là do đang vào mùa khô, đoạn tuyến đi qua khu vực ngọt hóa, mực nước dưới kênh xáng đã hạ xuống rất thấp, trong khi lòng kênh sâu, dẫn đến mất ổn định nền đường...

Bàn giao chưa đầy 1 năm bị sụt lún

Tuyến đường Tắc Thủ - Vàm Đá Bạc là dự án đầu tư xây dựng đường cứu hộ, cứu nạn đê biển Tây, phục vụ quốc phòng an ninh khu vực hòn Đá Bạc, kết hợp với phòng chống cháy rừng vườn quốc gia U Minh Hạ, được UBND tỉnh Cà Mau và công ty cổ phần Đầu tư - Xây dựng Đồng Tâm (nay đổi thành công ty Cổ phần Tập đoàn Đồng Tâm) ký hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) vào ngày 27/5/2015 (gọi tắt hợp đồng BT 01/2015). Tuyến đường dài trên 29km, đi qua địa bàn huyện U Minh và Trần Văn Thời, thời gian hoàn thành trong vòng 36 tháng.

Hợp đồng BT 01/2015 có trị giá trên 702 tỷ đồng, trong đó tổng vốn đầu tư 593 tỷ đồng, lãi vốn vay 55 tỷ đồng, lợi nhuận 53 tỷ đồng. Cụ thể, nguồn vốn thực hiện dự án, vốn chủ sở hữu là hơn 89 tỷ đồng; vốn vay (vốn nhà đầu tư huy động và nguồn hợp pháp khác -PV) là hơn 504 tỷ đồng.

Tuyến đường trên có kết cấu mặt đường bằng cấp phối đá dăm láng nhựa rộng 7m, giai đoạn 1 của dự án đã được nghiệm thu đưa vào sử dụng chưa đầy 1 năm và hiện nay trong thời gian bảo hành. Thế nhưng, vào rạng sáng 30/1, tại lý trình khoảng KM21+130 (đoạn qua khu vực Nông trường 402 thuộc ấp Coi 6B, xã Khánh Bình Tây, huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau) đã xảy ra tình trạng sụp lún làm hư hỏng nền, mặt đường một đoạn tuyến với chiều dài khoảng 20m.

Qua kiểm tra tại hiện trường, toàn bộ phần lề đường cùng với 1/3 mặt đường phía phải tuyến (giáp kênh xáng Minh Hà) đã bị sụp lún hoàn toàn với chiều sâu khoảng 2m, độ sâu sụt lún so với mặt đường khoảng 1,5-1,8m; không gây thiệt hại về người và tài sản khác. Theo quan sát, phạm vi sụt lún đang tiếp tục mở rộng vào đến tim đường. Ngoài ra, một số đoạn tuyến lân cận cũng đã xuất hiện vết nứt dọc tại vị trí tiếp giáp giữa phần lề đất và mặt đường láng nhựa.

Theo báo cáo của sở GTVT, nguyên nhân ban đầu được nhận định là do hiện nay đang vào mùa khô, đoạn tuyến đi qua khu vực ngọt hóa, mực nước dưới kênh xáng Minh Hà đã hạ xuống rất thấp, trong khi lòng kênh sâu, dẫn đến mất ổn định nền đường.

Ngay sau khi xảy ra sụp lún, sở GTVT đã chỉ đạo trung tâm Quản lý, bảo trì công trình giao thông bố trí rào chắn cảnh báo nguy hiểm, phối hợp với chính quyền địa phương cử người trực tiếp theo dõi và thực hiện các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông. Đồng thời, đơn vị cũng đã đôn đốc nhà đầu tư (công ty cổ phần Tập đoàn Đồng Tâm) khẩn trương thực hiện việc san lấp hố sụp lún nhằm hạn chế nguy cơ mất an toàn giao thông.

Dưới góc nhìn pháp lý, luật sư Nguyễn Văn Nam (Văn phòng luật sư Nam và Đồng sự) cho rằng, việc tuyến đường Tắc Thủ - Vàm Đá Bạc xảy ra sụp lún nghiêm trọng chỉ chưa đầy 1 năm bàn giao sử dụng rất cần sự vào cuộc của cơ quan chức năng nhằm xác minh làm rõ nguyên nhân, làm rõ trách nhiệm để có hình thức xử lý theo quy định pháp luật, nếu phát hiện các vi phạm.

"Tôi nghĩ là chất lượng có vấn đề nên cơ quan chuyên môn phải vào cuộc kiểm tra làm rõ. Không thể để ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân địa phương, người tham gia giao thông và vừa tốn tiền sửa chữa, mà nguồn kính phí đó là tiền của Nhà nước thì lại càng không thể được. Ở đây phải làm rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, đơn vị thi công và tư vấn giám sát nếu phát hiện có sai phạm", luật sư Nam nêu quan điểm.

Chủ tịch tỉnh chỉ đạo xác định nguyên nhân

Trước tình hình trên, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau giao Giám đốc sở GTVT chủ trì, phối hợp với UBND huyện Trần Văn Thời, công ty cổ phần Tập đoàn Đồng Tâm (nhà đầu tư) thực hiện ngay biện pháp rào chắn phù hợp, nhằm đảm bảo an toàn cho người và phương tiện lưu thông qua khu vực sụp lún của tuyến đường Tắc Thủ - Vàm Đá Bạc (giai đoạn 1) đoạn đi qua khu vực lý trình Km21+130. Đồng thời, có phương án đảm bảo giao thông thông suốt, đáp ứng như cầu đi lại của người dân.

Bên cạnh đó, Chủ tịch tỉnh còn yêu cầu sở GTVT chủ trì, phối hợp với sở Xây dựng, nhà đầu tư và các cơ quan chức năng có liên quan tổ chức khảo sát, đánh giá nguyên nhân sụp lún để có phương án sửa chữa. Theo UBND tỉnh Cà Mau dự báo, tình trạng khô hạn còn kéo dài nên nguy cơ sạt lở bờ sông, kênh, rạch và sụp lún các tuyến đường giao thông bộ trên địa bàn tỉnh sẽ còn diễn biến phức tạp.

Do đó, để kịp thời có các giải pháp thiết thực khắc phục tình trạng này, Chủ tịch UBND tỉnh giao sở GTVT, sở Xây dựng, UBND các huyện, TP.Cà Mau và các cơ quan liên quan tiến hành khảo sát, xem xét đánh giá tình hình sạt lở, sụp lún, để có ý kiến tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo trong thời gian sớm nhất.

Song song đó, ban An toàn giao thông tỉnh Cà Mau cũng có văn bản về việc tăng cường công tác đảm bảo an toàn đối với công trình giao thông bị sụp lún, hư hỏng... Đối với những tuyến có mặt đường hẹp, lượng phương tiện lưu thông cao, có nguy cơ xảy ra ùn tắc giao thông ở đoạn đường bị sụp lún, ban An toàn giao thông đề nghị tổ chức điều tiết giao thông vào thời gian cao điểm.

Ngoài ra, ban An toàn giao thông tỉnh Cà Mau đề nghị Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng công an trong quá trình tuần tra, kiểm soát, nếu phát hiện công trình giao thông bị sụp lún hoặc hư hỏng chưa bố trí hệ thống đảm bảo an toàn giao thông, báo ngay về UBND huyện, thành phố để khắc phục kịp thời, kiên quyết không để xảy ra tai nạn giao thông.

VIỆT TÂM

Bài đăng trên ấn phẩm báo in Đời sống & Pháp luật Tháng số 6