Tiếp tục hoàn thiện pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm từ thực tiễn thi hành Nghị định 99
(DS&PL) -
Bộ Tư pháp lấy ý kiến hoàn thiện Nghị định thay thế Nghị định 99/2022, hướng tới cắt giảm thủ tục, đẩy mạnh đăng ký trực tuyến và bổ sung quy định về tài sản số.
Sáng 17/7, tại thành phố Đà Nẵng, Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước (Bộ Tư pháp) tổ chức Tọa đàm với chủ đề “Nhận diện khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn thi hành Nghị định số 99/2022/NĐ-CP ngày 30/11/2022 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm và định hướng hoàn thiện pháp luật”. Tọa đàm do bà Nguyễn Thị Thu Hằng, Phó Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước chủ trì.
Tham dự Tọa đàm có các đại biểu đến từ Sở, ngành tại thành phố Đà Nẵng (Tư pháp, Nông nghiệp và môi trường, Xây dựng…); đại diện các cơ quan đăng ký biện pháp bảo đảm tại TP. Đà Nẵng (Văn phòng đăng ký đất đai và chi nhánh, Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản, Cảng vụ hàng hải); đại diện các tổ chức tín dụng, các tổ chức hành nghề công chứng; Đoàn luật sư, các cơ sở đào tạo luật trên địa bàn Thành phố Đà Nẵng.
Toàn cảnh tọa đàm.
Phát biểu khai mạc Tọa đàm, bà Hằng nhấn mạnh, sau hơn ba năm triển khai, Nghị định số 99/2022/NĐ-CP đã tạo khuôn khổ pháp lý quan trọng cho hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của kinh tế - xã hội, yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, sự thay đổi của quy định pháp luật liên quan, nhiều vấn đề mới đã phát sinh trong thực tiễn thi hành đòi hỏi có sự điều chỉnh kịp thời của pháp luật.
Do đó, Nghị định số 99/2022/NĐ-CP cần được sửa đổi toàn diện nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, khắc phục vướng mắc bất cập trong thực tiễn thi hành và hạn chế trong quy định của pháp luật.
Tiếp tục hoàn thiện pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm từ thực tiễn thi hành Nghị định 99.
Theo ý kiến tham luận của đại diện Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, việc sửa đổi, hoàn thiện pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm được xác định theo ba nhóm nội dung trọng tâm. Thứ nhất, tiếp tục cải cách toàn diện thủ tục hành chính, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong đăng ký biện pháp bảo đảm; đồng thời hoàn thiện cơ chế kết nối, chia sẻ dữ liệu, hướng tới xây dựng cơ sở dữ liệu thống nhất về đăng ký biện pháp bảo đảm do Bộ Tư pháp quản lý, vận hành.
Thứ hai, rà soát, sửa đổi các quy định nhằm khắc phục những khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trong quá trình thi hành Nghị định số 99/2022/NĐ-CP. Thứ ba, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất với các quy định pháp luật có liên quan, đồng thời đáp ứng yêu cầu của các mô hình kinh tế, kinh doanh mới dựa trên công nghệ và nền tảng số, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, tài chính và hội nhập quốc tế.
Các đại biểu phát biểu ý kiến tại tọa đàm.
Bên cạnh đó, nội dung các tham luận (của đại diện sở Tư pháp Đà Nẵng; Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản tại Đà Nẵng) cũng như các ý kiến trao đổi, thảo luận tại Tọa đàm cũng kiến nghị, đề xuất Thường trực tổ soạn thảo Nghị định nghiên cứu, rà soát quy định đăng ký biện pháp bảo đảm hiện hành để sửa đổi, hoàn thiện quy định về một số vấn đề như: quy định thời hạn đăng ký phù hợp với việc đăng ký theo từng loại tài sản và cụ thể hóa trường hợp có thể kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ không quá 03 ngày làm việc để tránh sự tùy tiện trong áp dụng; rà soát các loại giấy tờ không cần thiết để cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ.
Các đại biểu phát biểu ý kiến tại tọa đàm.
Đồng thời, nghiên cứu quy định cụ thể hơn việc đăng ký trong một số trường hợp cụ thể như bổ sung nghĩa vụ được bảo đảm, đăng ký đối với quyền khai thác khoáng sản, đăng ký biện pháp bảo đảm trong trường hợp chi nhánh của pháp nhân là người yêu cầu đăng ký, là người ký, đóng dấu trên Phiếu yêu cầu; nghiên cứu cơ chế trả kết quả bằng bản điện tử mà không phải xác nhận nội dung đăng ký vào bản giấy Phiếu yêu cầu; hướng dẫn việc đăng ký đối với các dạng thức tài sản mới như tài sản số; có sự điều chỉnh hợp lý đối với việc đăng ký một số loại hợp đồng như hợp đồng cho thuê tài chính, hợp đồng chuyển giao quyền đòi nợ…
Phát biểu kết luận Tọa đàm, Phó Cục trưởng Nguyễn Thị Thu Hằng ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến tham luận, trao đổi và đề xuất của các đại biểu. Phó Cục trưởng khẳng định, ý kiến tại Tọa đàm là nguồn thông tin thực tiễn quan trọng để Cục tiếp tục nghiên cứu, rà soát, tiếp thu và hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 99/2022/NĐ-CP trong thời gian tới.
