Tính từ năm 2015 đến tháng 7/2021, phòng Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) thị xã Đức Phổ đã công bố kế hoạch lựa chọn nhà thầu của 26 dự án với tổng số 57 gói thầu. Đơn vị này cũng đã thực hiện mời thầu 17 gói (với 18 thông báo mời thầu), thực hiện mời sơ tuyển 0 gói, đã công bố kết quả của 4 gói, hủy thầu 0 gói. Trong đó, có 13 gói có kết quả mà không có thông báo mời thầu, thông báo mời sơ tuyển.
Theo tìm hiểu của phóng viên, ngày 1/12/2020, ông Phan Bường, Trưởng phòng GD&ĐT thị xã Đức Phổ đã ký Quyết định số 694/QĐ- PGD&ĐT, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu Mua sắm thiết bị dạy và học tối thiểu lớp 1. Đơn vị trúng gói thầu này là công ty TNHH MTV Nông Trí Phát với giá bỏ thầu: 3.060.745.000 đồng (Ba tỷ, không trăm sáu mươi triệu, bảy trăm bốn mươi lăm nghìn đồng), thấp hơn 4.255.000 đồng so với dự toán ban đầu, tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước rất thấp.
Khi rà soát lại đơn giá thiết bị của gói thầu trên, phóng viên phát hiện rất nhiều hạng mục có giá cao gấp nhiều lần so với giá khảo sát trên thị trường.
Ảnh: QĐ số 694/QĐ- PGD&ĐT của phòng GD&ĐT thị xã Đức Phổ.
Cụ thể, ở hạng mục số 64, tivi 55 inch mang nhãn hiệu LA-PEC (model: LP-5503TE), phòng GD&ĐT thị xã Đức Phổ mua với giá 44.000.000 đồng/bộ. Trong khi đó, cùng thông số và yêu cầu kỹ thuật với sản phẩm tương tự, phòng GD&ĐT huyện Nam Giang (Quảng Nam) mua với giá 35.000.000 đồng/bộ (chênh lệch 9.000.000 đồng/bộ). Khảo sát thực tế của phóng viên từ các nhà cung cấp uy tín trên thị trường, mức giá thực tế còn thấp hơn rất nhiều, chỉ khoảng 18.000.000 đồng/bộ. Nếu tính theo đơn giá phóng viên đã khảo sát, 19 bộ tivi trên đã gây thiệt hại cho ngân sách gần nửa tỷ đồng (so sánh theo giá khảo sát trên thị trường của phóng viên). Đây là mặt hàng gây thất thoát lớn nhất trong gói thầu của phòng GD&ĐT Đức Phổ.
Ảnh: Tivi 55 inch với cấu hình tương tự, phòng GD&ĐT Nam Giang mua với giá 35.000.000 đồng.
Hạng mục số 62, nẹp treo tranh, là loại hàng thông dụng, có thể dễ dàng tìm mua trên thị trường với giá chỉ 13.000- 14.000 đồng, thế nhưng trong gói thầu của phòng GD&ĐT huyện Đức Phổ, giá sản phẩm này là 220.000 đồng/cái.
Ảnh: Nẹp treo tranh, mặt hàng có dấu hiệu bị ‘thổi” giá gấp gần 20 lần.
Phòng GD&ĐT Đức Phổ đặt mua 1.870 bộ thiết bị dạy phép tính với giá 126.000 đồng/bộ. Trong khi đó, phóng viên dễ dàng mua được thiết bị trên từ công ty P.A với giá chỉ 61.000 đồng/bộ. Như vậy, chênh lệch đến 65.000 đồng/bộ. Làm phép tính cơ bản, riêng mặt hàng trên, số tiền ngân sách có thể thất thoát đến 121.550.000 đồng.
Ảnh: Bộ thiết bị dạy phép tính công ty P.A báo giá là 61.000 đồng.
Tương tự, thiết bị số 3, bộ thiết bị dạy hình phẳng và hình khối, có giá cao hơn 56.000 đồng/bộ. Với 1.870 bộ, ngân sách mà phòng GD&ĐT Đức Phổ có thể thiệt hại là 104.720.000 đồng.
Thống kê sơ bộ, có đến 44 mặt hàng (tổng số 64) trong gói thầu mua sắm của phòng GD&ĐT thị xã Đức Phổ có biểu hiện bị đội giá. Nếu đúng như vậy thì theo những nhẩm tính sơ bộ của phóng viên, ngân sách Nhà nước có thể bị thiệt hại 1.440.486.000 đồng (Một tỷ, bốn trăm bốn mươi triệu, bốn trăm tám mươi sáu nghìn đồng).
Không chỉ có dấu hiệu đội giá các thiết bị trong gói thầu, phóng viên đã rà soát 21 gói thầu, kể từ năm 2016 tới nay của phòng GD&ĐT thị xã Đức Phổ thì cả 21 gói thầu này đều có giá trúng thầu rất sát với giá dự toán. 21 gói thầu với tổng chi ngân sách thực tế là: 22.783.621.238 đồng (Hai mươi hai tỷ, bảy trăm tám mươi ba triệu, sáu trăm hai mốt nghìn, hai trăm ba tám đồng). Sau đấu thầu, các gói thầu này chỉ tiết kiệm được 247.298.238 đồng cho ngân sách Nhà Nước.
Ảnh: 21 gói thầu có giá bỏ thầu rất sát giá dự toán của phòng GD&ĐT Đức Phổ (ảnh rút gọn).
Tiếp nhận thông tin phản ánh của báo chí, ngày 13/7/2021, phòng GD&ĐT thị xã Đức Phổ đã có công văn phản hồi số 323/PGD&ĐT. Theo nội dung công văn này, đơn vị lập dự toán gói thầu là công ty TNHH tư vấn Thẩm định giá và Kiểm toán MKT (công ty MKT). Đơn vị lập E-HSMT, đánh giá E-HSDT là công ty CP tư vấn xây dựng Công Bằng và đơn vị thẩm định E-HSMT và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu là công ty TNHH MTV Thuận Thành Huy.
“Phòng GD&ĐT thị xã Đức Phổ đã làm đúng trình tự tổ chức đấu thầu mua sắm, theo các hướng dẫn tại Điều 60, luật Đấu thầu 2013; Điều 84 Nghị định 63/2014/NĐ-CP; Điều 8 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT; Điều 6 Thông tư 190/2015/TT-BTC, khi không có năng lực tự lập E-HSMT và đánh giá E-HSDT”, công văn nêu.
Tuy nhiên, với những tư liệu báo chí đã cung cấp về việc giá thiết bị cao bất thường, thiết nghĩ, phòng GD&ĐT thị xã Đức Phổ cần kiểm tra, rà soát lại công tác thẩm định giá của Công ty MKT. Làm rõ các căn cứ phát hành chứng thư thẩm định giá số 197/2020/CTTĐG-MKT ngày 07/07/2020 của đơn vị này./.
Lê Tuấn - Duy Trung