Chủ đầu tư dự án khu đô thị Vườn Sen nợ thuế, mang dự án cầm cố ngân hàng

Công ty Nam Hồng được biết đến là chủ đầu tư của dự án khu đô thị Vườn Sen, công ty này liên tục nằm trong danh sách nợ thuế của tỉnh Bắc Ninh. Trong khi dự án cũng được thế chấp ngân hàng từ nhiều năm trước.

Dự án BT bị “tuýt còi”

Công ty TNHH Nam Hồng thành lập năm 1987, tiền thân là Tổ hợp cơ khí Đình Bảng. Năm 1998, sau khi tỉnh Bắc Ninh tái lập, Công ty đã đầu tư dây chuyền máy móc, thiết bị và mở rộng thêm nhiều ngành nghề sản xuất kinh doanh như là ngành xây dựng giao thông, hạ tầng kỹ thuật khu đô thị.

Công ty này được biết đến là chủ đầu tư dự án xây dựng cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 295B theo hình thức BT.

Cụ thể, ngày 22/1/2009, UBND tỉnh Bắc Ninh có Văn bản 169 gửi Thủ tướng Chính phủ đề nghị cho phép triển khai dự án đầu tư, xây dựng, cải tại, nâng cấp tỉnh lộ 295B; chấp thuận cho UBND tỉnh thông qua và phê duyệt hồ sơ đề xuất dự án nêu trên theo hình thức BT, nhà đầu tư là Liên doanh Công ty Nam Hồng và Tập đoàn RABABEKA-Indonesia; cho phép UBND tỉnh Bắc Ninh thực hiện thủ tục chỉ định thầu cho nhà đầu tư nêu trên tại khu đất thuộc khu dịch vụ, đô thị công nghiệp Từ Sơn và khu đất tại khu đô thị mới Đình Bảng để nhà đầu tư khai thác thu hồi vốn đầu tư xây dựng tuyến đường theo khoản 3, Điều 2, Nghị định 78/2007 ngày 11/5/2007 của Chính phủ.

Sau đó, Dự án nâng cấp tỉnh lộ 295B được chia làm 2 giai đoạn, thực hiện theo hợp đồng BT số 01/HĐBT ngày 18/9/2009 và hợp đồng số 02/HĐBT ngày 12/8/2011. Đồng thời, có 4 dự án đối ứng đã được UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành quyết định thu hồi và giao đất cho nhà đầu tư từ năm 2010 đến tháng 6/2012 với tổng diện tích 1.204.374m2.

Tháng 8/2009, công ty thực hiện dự án là Công ty TNHH xây dựng đường 295B ra đời. Công ty này có hai cổ đông sáng lập gồm: Công ty cổ phần tập đoàn đầu tư Việt Nam Rababeka và Công ty Nam Hồng.

Có thời điểm tỷ lệ sở hữu của Rababeka và Nam Hồng là 40:60. Tuy nhiên, đến tháng 6/2013, Công ty 295B giảm vốn điều lệ, đồng thời tỷ lệ sở hữu lúc này là 10:90.

Dự án BT tỉnh lộ 295B do Công ty Nam Hồng làm chủ đầu tư từng bị Thanh tra Chính phủ “tuýt còi”.

Theo Thanh tra Chính phủ,  việc chỉ định nhà đầu tư đàm phán trực tiếp hợp đồng dự án là chưa đáp ứng các điều kiện quy định tại các Điều 10, Điều 11, Nghị định 78/2007/NĐ-CP ngày 11/05/2007 của Chính phủ.

Cụ thể, tháng 9/2011, Sở Giao thông vận tải tỉnh Bắc Ninh ký hợp đồng BT với Công ty TNHH Xây dựng đường 295B triển khai dự án với tổng vốn đầu tư hơn 1.223 tỷ đồng; thời gian thực hiện 36 tháng, kể từ ngày khởi công (27/2/2011). Đến tháng 3/2017, nhà đầu tư đã thi công xong lòng đường, giá trị khối lượng đã nghiệm thu 628 tỷ đồng - chậm tiến độ 36 tháng.

UBND tỉnh Bắc Ninh thực hiện giao đất dự án cho nhà đầu tư để thanh toán dự án BT có giá trị tiền sử dụng đất lớn hơn giá trị khối lượng công trình BT hoàn thành.

Tổng diện tích đất đã giao là 1.223.771,3m2, trong đó có 130.928,12m2 đã xác định phải tính tiền sử dụng đất với số tiền là 717,99 tỷ đồng; còn 917.020,7m2 đất giao chưa xác định diện tích tính tiền và chưa tính tiền sử dụng đất, trong khi công trình BT chưa được hoàn thành, nghiệm thu và chuyển giao cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền là vi phạm Khoản 3, Điều 9 Thông tư 03/2011/TT-BKHĐT ngày 27/01/2011 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: “Trường hợp thu xếp được quỹ đất để tạo nguồn vốn thanh toán cho nhà đầu tư xây dựng công trình BT, cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức lựa chọn nhà đầu tư xây dựng công trình BT theo quy định tại Khoản 2 điều này và tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Trong trường hợp này, việc thanh toán cho nhà đầu tư xây dựng công trình BT chỉ được thực hiện sau khi công trình được hoàn thành, nghiệm thu và chuyển giao cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo các điều kiện quy định tại hợp đồng dự án”. Số tiền thanh toán vượt giá trị khối lượng BT hoàn thành là: 717,99 - 628,00 = 89,99 tỷ đồng và 917.020m2 đất chưa xác định tiền sử dụng đất.

Bị cưỡng chế thuế, mang dự án thế chấp ngân hàng

Với việc là chủ đầu tư dự án BT tỉnh lộ 295B, Công ty Nam Hồng cũng như Công ty 295B được UBND tỉnh Bắc Ninh giao nhiều đất đối ứng.

Cụ thể, Công ty 295B được giao khu đất để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị dịch vụ Từ Sơn giai đoạn 1 thuộc Phường Đồng kỵ, Từ Sơn, Bắc Ninh. Còn Công ty Nam Hồng được giao đất thực hiện Dự án Khu thể thao trường học, công trình công cộng, khu đô thị tại phường Đồng Kỵ thị xã Từ Sơn.

Các khoản lợi thu được từ việc kinh doanh từ hai dự án trên được mang đi thế chấp tại Ngân hàng BIDV chi nhánh Từ Sơn vào các năm 2014, 2016.

Được đối ứng đất vượt giá trị hợp đồng BT, Công ty Nam Hồng những năm qua liên tục vướng vào nợ thuế.

Năm 2019, công ty của ông Nguyễn Thế Hồng bị cưỡng chế là 21.024.685.958 đồng. Trong đó, tiền nợ thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế GTGT là hơn 20,7 tỷ đồng. Số còn lại là các khoản tiền chậm nộp tiền phạt và thuế.

Năm 2020, Công ty Nam Hồng tiếp tục đứng đầu danh sách nợ thuế với số tiền 34,6 tỷ đồng.

Ngoài ra, để thực hiện Dự án Khu thể thao trường học, công trình công cộng, khu đô thị tại phường Đồng Kỵ, Công ty Nam Hồng từng bị người dân khiếu kiện về việc giải phóng mặt bằng và giá trị đền bù đất quá thấp. Đây có thể cũng là những lý do khiến nhà đầu tư mất niềm tin, giảm uy tín với Công ty Nam Hồng.

Thiên Di