VEC là cơ quan chủ quản thực hiện đầu tư mở rộng cao tốc đoạn Yên Bái - Lào Cai

Văn phòng Chính phủ vừa có Văn bản 624/TTg-CN ngày 30/5/2025 truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà về việc đầu tư mở rộng đoạn Yên Bái - Lào Cai thuộc tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai. 

Cụ thể, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã đồng ý với đề xuất của Bộ Xây dựng và ý kiến của Bộ Tài chính về việc giao Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) là cơ quan chủ quản thực hiện đầu tư Dự án xây dựng mở rộng đoạn Yên Bái - Lào Cai thuộc tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

VEC chịu trách nhiệm về phương án đầu tư sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, thực hiện đầu tư Dự án bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả, không để xảy ra tiêu cực, lãng phí.

Phó Thủ tướng đồng ý giao VEC là cơ quan chủ quản thực hiện đầu tư Dự án xây dựng mở rộng đoạn Yên Bái - Lào Cai theo quy định của pháp luật về đầu tư công

Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính đề xuất bố trí vốn ngân sách nhà nước tham gia đầu tư Dự án (khoảng 1.555 tỷ đồng) trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; chỉ đạo VEC rà soát, tính toán cụ thể phương án tài chính của Dự án và tổ chức triển khai thực hiện, bảo đảm khởi công trong năm 2025, cơ bản hoàn thành Dự án trong năm 2026.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính, VEC và các cơ quan có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện Dự án theo đúng quy định của pháp luật.

Theo quy hoạch mạng lưới đường bộ giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, đã xác định tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai có chiều dài 264 km, quy mô 6 làn xe.

Trước đó, VEC đã có văn bản báo cáo Bộ Xây dựng phương án đầu tư mở rộng cao tốc Nội Bài - Lào Cai đoạn Yên Bái - Lào Cai.

Cụ thể, đoạn tuyến Yên Bái – Lào Cai trước đây có phạm vi quy mô 2 làn xe từ Km123+080 - Km244+155, chiều dài khoảng 121 km, trong quá trình đầu tư, khai thác đã mở rộng một số đoạn lên quy mô 4 làn xe, chiều dài khoảng 40 km.

Như vậy, phạm vi nghiên cứu đầu tư mở rộng đoạn cao tốc Yên Bái - Lào Cai còn lại khoảng 83 km.

Bên cạnh đó, tuyến Nội Bài - Lào Cai được đầu tư theo Quy hoạch phát triển mạng đường bộ cao tốc đến năm 2020, tầm nhìn sau năm 2020 với quy mô 4 - 6 làn xe nên tại thời điểm đầu tư xây dựng đoạn Yên Bái - Lào Cai chỉ thực hiện giải phóng mặt bằng theo quy hoạch với quy mô 4 làn xe.

Hiện nay, quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã điều chỉnh quy hoạch toàn tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai với quy mô 6 làn xe.

Do đoạn tuyến Nội Bài - Yên Bái hiện có quy mô 4 làn xe cao tốc hoàn chỉnh, vì vậy VEC đề xuất đầu tư mở rộng đoạn Yên Bái – Lào Cai với quy mô 4 làn xe để khai thác đồng bộ quy mô với đoạn tuyến Nội Bài - Yên Bái và phù hợp với điều kiện mặt bằng hiện có, đẩy nhanh được tiến độ đầu tư.

Trong quá trình chuẩn bị đầu tư, trường hợp VEC được giao làm cơ quản chủ quản đầu tư, VEC sẽ tính toán cụ thể quy mô mở rộng tuyến đường bảo đảm đáp ứng được nhu cầu vận tải trên tuyến, phù hợp với khả năng cân đối nguồn lực.

Theo báo cáo của VEC, tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn dự kiến cho dự án mở rộng cao tốc Nội Bài - Lào Cai đoạn Yên Bái – Lào Cai lên quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh, tổng mức đầu tư khoảng 7.668 tỷ đồng, cơ cấu nguồn vốn: vốn ngân sách nhà nước là 3.055 tỷ đồng (khoảng 40% tổng mức đầu tư), vốn VEC huy động là 4.613 tỷ đồng (khoảng 60% tổng mức đầu tư).

Trong đó, vốn tự có của VEC là 777 tỷ đồng; vốn vay là 3.214 tỷ đồng; lãi vay trong thời gian xây dựng (dự kiến 9%/năm) là 622 tỷ đồng. Thời gian thu phí hoàn vốn cho phần vốn VEC huy động khoảng 20 năm (dự kiến kết thúc vào năm 2045).

VEC khẳng định phương án đầu tư dự án đã được tính toán lũy kế dòng tiền sau thuế của dự án và lũy kế dòng tiền sau thuế hòa chung 5 dự án do VEC đang quản lý luôn dương.

VEC đảm bảo khả năng trả nợ nguồn vốn ODA của Chính phủ và khả năng thực hiện đầu tư nâng cấp mở rộng dự án mở rộng cao tốc Nội Bài - Lào Cai đoạn Yên Bái - Lào Cai.