Từ 10/8, xe hợp đồng đón, trả khách sai quy định có thể bị thu hồi giấy phép

Có thể bị thu hồi giấy phép

Chính phủ ban hành Nghị định 218/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 158/2024/NĐ-CP quy định về hoạt động vận tải đường bộ. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 10/8/2026.

Theo Nghị định 218/2026/NĐ-CP, xe hợp đồng đón, trả khách sai quy định có thể bị thu hồi giấy phép kinh doanh vận tải.  Quy định áp dụng với đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng sử dụng xe từ 8 chỗ trở lên (không tính chỗ của người lái xe) hoặc xe dưới 8 chỗ được cải tạo từ xe lớn hơn 8 chỗ. Các đơn vị này không được phép sử dụng xe kinh doanh vận tải để đón, trả khách tại trụ sở chính, trụ sở chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc tại bất kỳ địa điểm cố định nào khác mà đơn vị tự thuê, hợp tác kinh doanh, cũng như trên các tuyến đường phố.

Trong vòng 10 ngày kể từ ngày quyết định thu hồi giấy phép kinh doanh được ký ban hành, đơn vị kinh doanh vận tải bắt buộc phải dừng hoạt động kinh doanh. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký quyết định thu hồi, Sở Xây dựng sẽ không cấp lại giấy phép kinh doanh cho đơn vị vi phạm.

Sau thời hạn trên, nếu có nhu cầu tiếp tục hoạt động, doanh nghiệp mới được phép làm lại thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh và phù hiệu mới từ đầu.

Nghị định 218 cũng quy định về niên hạn sử dụng xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng, cụ thể: Không quá 15 năm đối với xe hoạt động trên hành trình có cự ly trên 300km, không quá 20 năm đối với xe hoạt động trên hành trình có cự ly từ 300km trở xuống.

Riêng xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng có sức chứa dưới 8 chỗ (không kể chỗ của người lái xe) sử dụng hợp đồng điện tử có niên hạn sử dụng không quá 12 năm.

Chấm dứt mô hình "gom" khách lẻ trá hình

Theo báo Thanh Niên, luật sư Lê Văn Hoan, Đoàn luật sư TP.HCM, cho biết theo điều 7 Nghị định 158 năm 2024, xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng là phương tiện hoạt động không theo tuyến cố định, phục vụ nhu cầu thuê vận chuyển toàn bộ chuyến xe thông qua hợp đồng bằng văn bản hoặc hợp đồng điện tử được ký trước mỗi chuyến đi giữa đơn vị vận tải và người thuê.

Theo ông, bản chất của loại hình này là vận chuyển trọn gói theo thỏa thuận, không được bán vé lẻ, thu tiền trực tiếp của từng hành khách, xác nhận đặt chỗ cho từng khách hoặc tự ý ấn định lịch trình cố định để phục vụ nhiều người thuê khác nhau.

Quy định mới không cho phép xe hợp đồng đón, trả khách tại trụ sở chính, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm cố định do doanh nghiệp thuê hoặc hợp tác kinh doanh và trên các tuyến đường phố.

Luật sư Hoan cho biết xe chỉ được đón, trả khách tại các địa điểm cụ thể đã được thỏa thuận và ghi trong hợp đồng vận chuyển trước chuyến đi. Nếu có nhu cầu vào bến xe khách để đón, trả khách theo đúng hợp đồng trọn gói, việc này vẫn được phép.

Chẳng hạn, một công ty thuê một chiếc xe ô tô chở nhân viên đi tham quan, du lịch theo một lịch trình riêng do công ty đó yêu cầu; hoặc một nhóm gia đình ký hợp đồng thuê nguyên chuyến xe để đi chơi vào dịp cuối tuần mà không bán vé lẻ cho người ngoài.

Khi tham gia giao thông, lái xe bắt buộc phải mang theo hợp đồng vận tải cùng danh sách hành khách có xác nhận của đơn vị (trừ một số trường hợp đặc thù như xe đưa đón học sinh, cán bộ công nhân viên, hoặc phục vụ đám cưới, đám tang).

Luật sư Hoan cũng cho rằng: "Việc cấm đón, trả khách tại văn phòng, địa điểm cố định buộc các nhà xe hoạt động đúng bản chất hợp đồng thuê cả chuyến hoặc vào bến xe chính thống, qua đó chấm dứt mô hình "gom" khách lẻ trá hình tại văn phòng nội đô".

Đồng quan điểm, luật sư Đặng Thị Thúy Huyền, Công ty luật TNHH HPL và cộng sự cũng cho rằng, quy định trên, nhằm ngăn chặn xe hợp đồng biến tướng thành vận tải tuyến cố định hoặc hình thành các điểm đón, trả khách cố định. Nếu doanh nghiệp thuê một mặt bằng, bố trí xe thường xuyên tập trung, nhận khách lẻ, bán vé hoặc đón khách theo lịch trình cố định thì hoạt động có dấu hiệu giống bến xe hoặc tuyến vận tải cố định.