Thái Nguyên: Động lực bứt phá từ sắp xếp, tinh gọn bộ máy

Tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả

Với phương châm “tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả”, chủ trương sắp xếp tinh gọn bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương được triển khai mạnh mẽ nhằm nâng cao hiệu suất hoạt động của bộ máy, giảm chồng chéo, tiết kiệm ngân sách, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, tạo tiền đề đưa đất nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới. 

Tại tỉnh Thái Nguyên, trong thời gian qua, các cấp, các ngành đã thực hiện chủ trương nêu trên một cách thông suốt, nhận được sự đồng thuận cao và bước đầu có kết quả rõ rệt. 

Trao đổi với PV Đời sống & Pháp luật, ông Nguyễn Quốc Hữu, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên cho biết, thời gian qua, khối lượng công việc của Sở rất lớn và áp lực về thời gian, nhất là với những cán bộ làm việc trực tiếp liên quan đến nội dung sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Bởi lẽ, ngoài việc thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy bên trong Sở mà còn có nhiệm vụ tham mưu cho tỉnh trong công tác sắp xếp tổ chức bộ máy của cả hệ thống chính trị tỉnh.  

“Thời gian qua, chúng tôi làm việc với tinh thần vừa chạy vừa xếp hàng, toàn bộ hệ thống chính trị tỉnh Thái Nguyên nói chung và cán bộ Sở Nội vụ nói riêng luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung cao độ, không kể thời gian để hoàn thành công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy hiệu quả, hiệu lực”, ông Hữu nhấn mạnh. 

Cùng với Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên, các sở, ban, ngành đã xây dựng, triển khai đề án sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong. UBND tỉnh đã ban hành các quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh.  

Những con số “biết nói” 

Ngày 19/2/2025, HĐND tỉnh Thái Nguyên họp thông qua 7 đề án hợp nhất, thành lập và tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; sau khi HĐND tỉnh thông qua các đề án sắp xếp cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, HĐND các huyện, thành phố đã họp thông qua các Đề án sắp xếp các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện.  

Sau khi thực hiện phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức tỉnh Thái Nguyên đã giảm được 6 sở, tương ứng giảm 30%; giảm 41/233 đầu mối tương ứng giảm 17,59% (giảm vượt 2,59% so với định hướng của Ban Chỉ đạo Chính phủ); giảm 2 chi cục (15,38%); giảm 11 đơn vị sự nghiệp công lập (10,89%); dự kiến giảm 2 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh (đạt 28,5%); 

Số phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện đã giảm 29 phòng, còn 87 phòng (tương ứng giảm 25%). Cụ thể, mỗi huyện giảm 3/13 phòng, đạt 23,08%; các thành phố: Phổ Yên, Thái Nguyên, mỗi đơn vị giảm 4/13 phòng, đạt 30,8%; TP.Sông Công giảm 3/12 phòng, đạt 25%. 

Các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp, tổ chức lại đã triển khai thực hiện nhiệm vụ chuyên môn đảm bảo đi vào hoạt động ngay, không có khoảng trống pháp lý, hoạt động liên tục, hiệu lực hiện quả. Đồng thời thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị tác động của quá trình sắp xếp, tổ chức bộ máy. 

Trên thực tế, công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy không chỉ được đẩy mạnh trong thời gian này, mà trước đó, với sự quyết tâm cao, cách làm khoa học, sáng tạo, sát thực tiễn của các cấp ủy, tổ chức đảng, hệ thống chính trị của tỉnh không ngừng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. 

Qua 7 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, với sự quyết tâm cao và cách làm khoa học sáng tạo, sát thực tiễn của các cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là người đứng đầu các địa phương, đơn vị, việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, tạo chuyển biến tích cực và khá toàn diện trong công tác sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. 

Tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị được đổi mới, sắp xếp, kiện toàn theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn, giảm cấp trung gian, giảm đầu mối bên trong, giảm số lượng phòng, ban chuyên môn; giảm số lượng lãnh đạo, quản lý; sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế; thực hiện giải thể hoặc sắp xếp lại các cơ quan, tổ chức hoạt động không hiệu quả. 

Số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách Nhà nước giảm mạnh, từ năm 2015 đến nay. Cụ thể, toàn tỉnh giảm 3.232 biên chế cấp tỉnh, cấp huyện (giảm 10,6%); giảm 25.681 (giảm 57,1%) người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố; từ năm 2022 đến nay tỉnh Thái Nguyên tiếp tục giảm được 2.224 biên chế cấp tỉnh, cấp huyện. 

Thực hiện các chủ trương, quy định của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, trong suốt những năm qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thái Nguyên đã ban hành nhiều văn bản để triển khai, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện tổ chức bộ máy, biên chế, quản lý công chức, viên chức.  

Trong đó tập trung rà soát, sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn đầu mối bên trong của các cơ quan, đơn vị gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. 

Giám đốc Sở Nội vụ Thái Nguyên nhấn mạnh, việc sắp xếp lại đảm bảo nguyên tắc không làm tăng thêm đầu mối và biên chế. Trên cơ sở đó rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, khắc phục tình trạng trùng lắp, chồng chéo. 

Để thực hiện được mục tiêu này, hằng năm Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên đã đôn đốc, hướng dẫn và tổ chức kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các quy định về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo chuyên đề hoặc lồng ghép trong các đợt thanh tra, kiểm tra chuyên ngành nội vụ.

Tiếp tục cách mạng tinh gọn bộ máy 

Từ những kết quả đã đạt được, Giám đốc Sở Nội vụ Thái Nguyên một lần nữa khẳng định việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy là chủ trương đúng đắn, cần có sự vào cuộc triển khai, thực hiện quyết liệt với quyết tâm chính trị cao của người đứng đầu, của mỗi cấp ủy, địa phương, cơ quan, đơn vị. 

Để đạt được hiệu quả, chính quyền cần làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của các cấp, các ngành, nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất trong ý chí và hành động, sự đồng thuận của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân trong quá trình triển khai thực hiện.

Bên cạnh đó, cần định kỳ tiến hành sơ kết, tổng kết việc thực hiện, đánh giá tính hiệu quả của từng mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong nghị quyết, kế hoạch của Trung ương và đề án, kế hoạch của tỉnh để bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá quá trình tổ chức thực hiện, kịp thời biểu dương, khen thưởng, tôn vinh tổ chức, cá nhân thực hiện tốt. 

Chia sẻ về những nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới, ông Nguyễn Quốc Hữu nhấn mạnh, tỉnh Thái Nguyễn sẽ tiếp tục triển khai thực hiện Kết luận số 121-KL/TW, ngày 24/1/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Kết luận số 126-KL/TW ngày 14/2/2025 của Bộ Chính trị, các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của Tỉnh ủy về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW. Triển khai, xây dựng kế hoạch thực hiện kịp thời, có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy về sắp xếp tổ chức, bộ máy hệ thống chính trị của tỉnh. 

Đồng thời, tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp, tổ chức lại triển khai thực hiện nhiệm vụ chuyên môn đảm bảo đi vào hoạt động ngay không có khoảng trống pháp lý, hoạt động liên tục, hiệu lực, hiệu quả. Bổ sung, hoàn thiện chức năng nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, mối quan hệ công tác sau khi tổ chức lại theo các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh ủy. 

Đặc biệt, tỉnh Thái Nguyên sẽ tiếp tục rà soát kỹ lưỡng chức năng nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, tiến hành đánh giá, xây dựng phương án sáp nhập, hợp nhất các cơ quan có tính chất tương đồng. 

Sắp xếp đầu mối bên trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức, khắc phục tình trạng chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, chia cắt về lĩnh vực, hạn chế tối đa tổ chức trung gian để bảo đảm tinh gọn tổ chức bộ máy, phù hợp chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương gắn với cơ cấu lại, tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của từng cơ quan, đơn vị. 

Bên cạnh đó, nghiên cứu, thực hiện theo Kết luận 127-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư ngày 28/2/2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. 

Trong đó, trung thực hiện tốt các nội dung: Xây dựng đề án sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã; Xây dựng đề án sắp xếp, tinh gọn các cơ quan Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ (cấp Trung ương, cấp tỉnh và cấp xã) sau khi sáp nhập, hợp nhất;  

Xây dựng đề án về hệ thống tổ chức đảng ở địa phương (cấp tỉnh và cấp xã); xây dựng báo cáo, tờ trình gửi Ban Chấp hành Trung ương Đảng; Xây dựng đề án về hệ thống tòa án, viện kiểm sát ở địa phương theo định hướng không tổ chức cấp huyện; Xây dựng đề án về tiếp tục sắp xếp tổ chức Quân đội; Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của Đảng, Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước…