Quốc hội chốt bổ sung 44.000 trả chế độ cho cán bộ, công chức nghỉ việc khi tinh gọn

Trước khi biểu quyết, ông Nguyễn Văn Thắng - Bộ trưởng Bộ Tài chính đã trình bày tờ trình bổ sung về điều chỉnh, bổ sung dự toán NSNN năm 2025.

Theo tờ trình bổ sung của Chính phủ, căn cứ nhu cầu kinh phí dự kiến phát sinh thực hiện chi trả chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo Nghị định số 178/2024 trong năm 2025 khoảng 59.000 tỷ đồng.

Trong đó, nguồn ngân sách địa phương khoảng 15.000 tỷ đồng; nguồn NSTW khoảng 44.000 tỷ đồng, bao gồm khoảng 14.200 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu cho các địa phương; nguồn thực hiện tương tự theo cơ chế nguồn thực hiện cải cách tiền lương.

Chính phủ trình Quốc hội cho phép sử dụng 15.710 tỷ đồng nguồn kinh phí cải cách tiền lương để điều chỉnh mức lương cơ sở năm 2024 còn dư chuyển nguồn sang năm 2025 để bổ sung dự toán cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện chi trả chế độ, chính sách cho các đối tượng quy định tại các Nghị định số 178/2024 và Nghị định số 67/2025 của Chính phủ.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày tờ trình (Ảnh: Media Quốc hội).

Cho phép bổ sung 28.290 tỷ đồng dự toán thu NSTW năm 2025 từ nguồn tích lũy cho cải cách tiền lương của NSTW, đồng thời bổ sung tương ứng dự toán chi NSTW năm 2025 để bổ sung dự toán cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện chi trả chế độ, chính sách cho các đối tượng quy định tại các Nghị định số 178 và Nghị định số 67 của Chính phủ theo cơ chế thực hiện cải cách tiền lương.

Giao Chính phủ tổ chức thực hiện khoản kinh phí 44.000 tỷ đồng nêu trên theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước (đã được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 56/2024/QH15).

Trường hợp sử dụng hết nguồn 44.000 tỷ đồng nêu trên, Chính phủ trình Quốc hội cho phép Chính phủ sử dụng nguồn tích lũy chi cải cách tiền lương của NSTW năm 2024 còn dư để bổ sung và báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện tại kỳ họp gần nhất.

Về nhu cầu kinh phí NSTW hỗ trợ địa phương thực hiện chính sách miễn học phí (trên cơ sở số liệu sơ bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo, sau khi yêu cầu các địa phương đảm bảo nguồn thực hiện theo quy định) khoảng 10.000 tỷ đồng, riêng năm 2025 (4 tháng năm học 2025-2026) khoảng 4.500 tỷ đồng.

Đồng thời, còn phát sinh nhu cầu kinh phí thực hiện di dời trụ sở mới, sửa chữa trụ sở, hệ thống hạ tầng thông tin,… cho các Bộ, cơ quan Trung ương, địa phương sau sáp nhập… (đang rà soát, tổng hợp nhu cầu của các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương).

Vì vậy, trên cơ sở nguồn dự toán chi thường xuyên NSTW năm 2024 bố trí tại các lĩnh vực chưa phân bổ đầu năm còn lại khoảng 6.623 tỷ đồng, Chính phủ trình Quốc hội cho phép chuyển nguồn sang năm 2025 để thực hiện chính sách miễn học phí, thực hiện các nhiệm vụ phát sinh do sắp xếp tổ chức bộ máy.

Nội dung thứ 3 được nêu tại tờ trình là thực hiện Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị, Chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Thông báo số 03-TB/BCĐTW, NSTW cần được cân bổ sung khoảng 25.000 tỷ đồng để chi cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, đảm bảo mức bố trí năm 2025 đủ 3% tổng chi NSNN; Chính phủ dự kiến trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội bố trí từ nguồn tăng thu NSTW năm 2024 để thực hiện nhiệm vụ này.

Trường hợp sau khi đã sử dụng nguồn tăng thu NSTW năm 2024 theo quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhưng chưa đảm bảo mức bố trí ít nhất 3% chi NSNN năm 2025 cho nhiệm vụ nêu trên, trình Quốc hội cho phép Chính phủ điều chỉnh, sắp xếp trong phạm vi các khoản dự toán chi NSTW năm 2025 chưa phân bổ đầu năm để thực hiện.

Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế - Tài chính Phan Văn Mãi trình bày báo cáo thẩm tra (Ảnh: Media Quốc hội).

Thẩm tra, ông Phan Văn Mãi - Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế - Tài chính cho biết, đa số ý kiến của Uỷ ban thống nhất với các nội dung Chính phủ trình và tại Thông báo kết luận số 1261, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất trình Quốc hội 3 nội dung Chính phủ đề nghị xử lý một số nhiệm vụ chi phát sinh trong điều hành NSNN năm 2025.

Đồng thời, đề nghị "cân nhắc việc giao Chính phủ sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư năm 2024 trong trường hợp sử dụng hết 44.000 tỷ đồng và việc giao Chính phủ điều chỉnh việc phân bổ dự toán các nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội".

Qua trao đổi với các cơ quan của Chính phủ và để bảo đảm tính thống nhất, đáp ứng được yêu cầu thực tiễn và kịp thời chi trả chế độ, chính sách cho người lao động theo chủ trương, chính sách của Đảng, đa số ý kiến Ủy ban Kinh tế Tài chính nhất trí với đề nghị của Chính phủ.