Nhiều sai phạm tại 2 công ty thành viên Sagri liên quan đến đất đai, quản lý vốn

Mặc dù được giao hàng ngàn héc ta đất nông nghiệp để phục vụ sản xuất, trồng trọt, chăn nuôi, nhưng mấy năm nay, 2 công ty thành viên của SAGRI kinh doanh bết bát và có nhiều sai phạm trong công tác quản lý.

Mới đây, Thanh tra TP.HCM vừa công bố 2 kết luận số 148/TB-TTTP-P6 và 147/TB-TTTP-P6 về việc chấp hành các quy định pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai; quản lý và sử dụng vốn Nhà nước; thực hiện dự án tại 2 công ty 100% vốn nhà Nước là Công ty TNHH MTV Cây trồng TP.HCM (Công ty Cây trồng) và Công ty TNHH MTV Bò sữa TP.HCM (Công ty Bò sữa) năm 2018.

Đây là 2 thành viên của Tổng công ty TNHH MTV Nông nghiệp Sài Gòn (SAGRI), được TP.HCM giao quản lý diện tích đất rất lớn, chủ yếu là đất nông nghiệp để phục vụ sản xuất, trồng trọt, chăn nuôi. Tuy nhiên, cả 2 doanh nghiệp đều kinh doanh bết bát và vướng nhiều sai phạm trong quản lý.

Công ty Bò sữa

Công ty Bò sữa được giao quản lý hơn 3.392 ha, chủ yếu là đất nông nghiệp. 

Trong đó, dự án "chăn nuôi bò giống, bò thịt" tại huyện Đức Trọng (tỉnh Lâm Đồng) sử dụng 236.987ha đất theo hình thức trả tiền thuê đất hằng năm, nhưng thực hiện không hiệu quả, thua lỗ. Đến năm 2015, lỗ lũy kế tại dự án trên là hơn 11 tỷ đồng.

Ngoài ra, Công ty Bò sữa chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính chuyển mục đích sử dụng 2.838m2 đất nông nghiệp sang đất chuyên dùng và xin phép thiết kế xây dựng mà tiến hành xây dựng văn phòng làm việc, chuồng trại, nhà kho trên đất. Khi chuyển nhượng dự án và chuyển đàn bò về lại TP.HCM (năm 2016), Công ty Bò sữa và Sagri không báo cáo cho UBND TP.HCM.

Công ty Bò sữa còn triển khai chậm tiến độ dự án đầu tư xây dựng nhà máy chế biến sữa Củ Chi, tạm ngưng dự án mà không báo cáo thông qua HĐTV Sagri, gây lãng phí, không phát huy hiệu quả vốn đầu tư.

Đối với dự án trồng 10.000 ha cây cao su tại Lào, Công ty Bò sữa góp 225,7 tỷ đồng thực hiện nhưng dự án không mang lại hiệu quả, lỗ luỹ kế hơn 12 tỷ đồng.

Thanh tra TP.HCM cho rằng cần kiểm tra kết quả góp vốn thực hiện dự án của các cổ đông góp vốn trực tiếp, để đánh giá toàn diện hiệu quả đầu tư dự án, xác định trách nhiệm cá nhân, tổ chức có liên quan để có biện pháp xử lý sai phạm (nếu có) theo quy định của pháp luật.

Dựa trên kết quả thanh tra của Thanh tra TP, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong yêu cầu tổ chức kiểm điểm, xác định nguyên nhân, trách nhiệm tổ chức, cá nhân để xảy ra các sai phạm.

Thanh tra TP.HCM trao đổi với sở TN&MT tỉnh Lâm Đồng để kiểm tra, làm rõ về giá chuyển nhượng dự án chăn nuôi bò sữa tại huyện Đức Trọng theo chứng thư thẩm định giá, đề xuất UBND TP.HCM chỉ đạo xử lý theo quy định.

Giám đốc sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm điểm, đề xuất hình thức xử lý các tổ chức, cá nhân thời kỳ có liên quan của Sagri, Công ty Bò sữa về các sai phạm liên quan trong quản lý, sử dụng đất đai, quản lý vốn.

Công ty Cây trồng

Theo kết luận số 148/TB-TTTP-P6 của Thanh tra TP.HCM, công ty này được Nhà nước giao quản lý, sử dụng diện tích đất khá lớn với hơn 2.486 ha, chủ yếu là đất nông nghiệp, trải rộng trên nhiều địa bàn TP. Quá trình quản lý, sử dụng đất đã để xảy ra nhiều thiếu sót, vi phạm.

Thanh tra TP.HCM xác định, Công ty Cây trồng còn nợ tiền thuê đất hơn 200 tỷ đồng (do truy thu tiền thuê đất và lãi phạt chậm nộp theo thông báo của Chi cục Thuế huyện Bình Chánh).

Về quản lý và sử dụng đất đai, Công ty sử dụng 4 cơ sở mặt bằng để ký kết hợp đồng hợp tác kinh doanh, mà bản chất là cho thuê tài sản gắn liền với đất, là chưa thực hiện đúng quy định. Đến thời điểm thanh tra, công ty mới thanh lý thu hồi 2 mặt bằng. Thanh tra đề nghị cần phải thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 343 triệu đồng từ hoạt động cho thuê mặt bằng, nhà đất không đúng quy định.

Công ty Cây trồng vẫn chưa lập thủ tục đăng ký biến động đất theo quy định (giảm diện tích đất) trong việc có trách nhiệm phải bàn giao lại đất cho các đơn vị thực hiện dự án gồm: dự án bệnh viện Chợ Rẫy (cơ sở 2, 9,6 ha), Khu công nghiệp Lê Minh Xuân 3 (217 ha), khu dân cư tái định cư liền kề Khu công nghiệp Lê Minh Xuân 3 (69 ha).

Theo Thanh tra TP.HCM, quá trình triển khai 3 dự án trên, ngoài trách nhiệm của Công ty Cây trồng là đơn vị bàn giao đất, thì còn có một số tồn tại, thiếu sót thuộc trách nhiệm của các sở, ngành TP.HCM..

Chủ tịch UBND TP.HCM giao Chủ tịch HĐTVvà Giám đốc Công ty Cây trồng tổ chức kiểm điểm, xác định trách nhiệm tổ chức, cá nhân với những tồn tại, thiếu sót, vi phạm theo nội dung kết luận thanh tra.

Giám đốc sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm điểm, đề xuất hình thức xử lý các tổ chức, cá nhân thời kỳ có liên quan của Sagri, Công ty Cây trồng về các sai phạm liên quan trong quản lý, sử dụng đất đai, quản lý vốn…

Sở này tham mưu UBND TP.HCM sớm kiện toàn bộ máy lãnh đạo quản lý, tổ chức nhân sự của Công ty Cây trồng TP.HCM đảm bảo đủ năng lực quản lý, điều hành công ty nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, hiệu quả sử dụng vốn tài sản nhà nước, đất đai.

Bạch Hiền (t/h)