Hoàn thiện quy định về bồi thường nhà nước theo hướng đơn giản hóa thủ tục, bảo vệ quyền lợi người dân

Sáng 15/10, tại tỉnh Quảng Ngãi, Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, Bộ Tư pháp tổ chức tọa đàm góp ý dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Tại buổi tọa đàm, nhiều ý kiến tập trung làm rõ các quy định về xác minh thiệt hại, giải quyết yêu cầu bồi thường, kinh phí chi trả và trách nhiệm hoàn trả, nhằm bảo đảm tính khả thi khi áp dụng vào thực tiễn.

Phát biểu khai mạc, ông Nguyễn Ngọc Vũ - Phó Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, cho biết việc xây dựng Nghị định mới là yêu cầu cấp thiết nhằm cụ thể hóa Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, đồng thời khắc phục những vướng mắc phát sinh trong quá trình thi hành Nghị định số 68/2018/NĐ-CP sau nhiều năm thực hiện.

Quảng cảnh Tọa đàm. (Ảnh Trọng Triển)

Theo ông Vũ, dự thảo Nghị định được xây dựng theo hướng kế thừa các quy định còn phù hợp, đồng thời sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung quan trọng liên quan đến thiệt hại được bồi thường, trình tự, thủ tục giải quyết bồi thường, kinh phí bồi thường và chi trả, trách nhiệm hoàn trả, cũng như trách nhiệm quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước.

Song song đó, một trong những định hướng lớn của dự thảo là tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, cắt giảm giấy tờ, đơn giản hóa thủ tục hành chính, qua đó tạo thuận lợi hơn cho người yêu cầu bồi thường và cơ quan giải quyết bồi thường.

Ông Nguyễn Ngọc Vũ - Phó Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước phát biểu tại tọa đàm. (Ảnh: Trọng Triển)

Tại tọa đàm, đại diện Sở Tư pháp tỉnh Quảng Ngãi, Sở Tư pháp TP Đà Nẵng, Sở Tư pháp tỉnh Gia Lai, Viện KSND tỉnh Quảng Ngãi, TAND tỉnh Quảng Ngãi, Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi và Hội Luật gia tỉnh Quảng Ngãi đã tham luận, góp ý nhiều nội dung của dự thảo Nghị định.

Các ý kiến cơ bản đánh giá dự thảo đã bám sát yêu cầu thực tiễn, nhất là ở các nội dung về xác minh thiệt hại, định giá tài sản, giám định thiệt hại, thương lượng bồi thường, thủ tục chi trả và trách nhiệm hoàn trả. Tuy nhiên, nhiều đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát, làm rõ một số quy định để bảo đảm thống nhất, dễ áp dụng và phù hợp với điều kiện triển khai tại địa phương.

Đại diện Sở tư pháp tỉnh Quảng Ngãi, Sở tư pháp thành phố Đà Nẵng tham gia tham luận. (Ảnh: Trọng Triển)

Theo các đại biểu, việc quy định xác minh thiệt hại là một trong những khâu quan trọng nhất, có ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả giải quyết yêu cầu bồi thường; vì vậy, dự thảo cần tiếp tục làm rõ trình tự và cách thức phối hợp giữa các cơ quan liên quan.

Đối với thủ tục giải quyết yêu cầu bồi thường, nhiều ý kiến đánh giá cao việc dự thảo bổ sung quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ, thương lượng và ra quyết định giải quyết bồi thường theo hướng minh bạch, rõ trách nhiệm; đồng thời đề nghị tiếp tục đơn giản hóa giấy tờ, đẩy mạnh khai thác dữ liệu điện tử để tạo thuận lợi hơn cho người dân.

 Về kinh phí bồi thường và thủ tục chi trả, các đại biểu cơ bản thống nhất với định hướng của dự thảo, đồng thời đề nghị tiếp tục hoàn thiện các quy định liên quan để bảo đảm tính đồng bộ, chặt chẽ trong quá trình tổ chức thực hiện.

Các đại biểu đóng góp ý kiến về dự thảo Nghị định Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. (Ảnh: Trọng Triển)

Một trong những điểm nhận được sự quan tâm của các đại biểu là định hướng cải cách mạnh mẽ thủ tục giải quyết bồi thường. Việc này cho phép nộp hồ sơ, gửi thông báo và quyết định trên môi trường điện tử được đánh giá là phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính hiện nay, góp phần giảm chi phí, tiết kiệm thời gian và tăng tính công khai, minh bạch trong quá trình giải quyết bồi thường.

Phát biểu kết luận tọa đàm, ông Nguyễn Ngọc Vũ - Phó Cục trưởng, Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước ghi nhận và tiếp thu cao các ý kiến góp ý của đại biểu đến từ các sở, ngành, cơ quan tư pháp và tổ chức nghề nghiệp tại địa phương. Ông Vũ cho biết, Ban soạn thảo sẽ nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến xác đáng của đại biểu để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị định theo hướng đồng bộ, khả thi và sát thực tiễn hơn.

Bên cạnh đó, ông Vũ cũng nhấn mạnh, việc hoàn thiện Nghị định được kỳ vọng sẽ góp phần cụ thể hóa đầy đủ các quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đã được sửa đổi, bổ sung, qua đó nâng cao hiệu quả giải quyết bồi thường, bảo đảm tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của người bị thiệt hại và tăng cường trách nhiệm của cơ quan, người thi hành công vụ trong quá trình thực thi nhiệm vụ.