Cựu Chủ tịch tỉnh Bình Thuận Lê Tiến Phương lĩnh án 6 năm tù

Chiều 21/1, sau 5 ngày xét xử và nghị án, TAND TP.Hà Nội đã tuyên án đối với ông Lê Tiến Phương, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, cùng 16 bị cáo liên quan trong vụ án Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, gây thất thoát, lãng phí.

Vụ án xảy ra tại dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận. Các bị cáo trong vụ án này đều bị truy tố về tội danh Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí.

Theo đó, HĐXX đã tuyên phạt ông Lê Tiến Phương 6 năm tù. Cùng tội danh, ông Hồ Lâm, cựu Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Thuận, nhận mức án 5 năm tù, cộng thêm 5 năm tù từ bản án trước, tổng hình phạt là 10 năm tù.

Ngoài ra, ông Nguyễn Văn Phong, cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, bị tuyên phạt 4 năm tù; ông Lê Nguyễn Thanh Danh, cựu Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, nhận án 2 năm tù giam. Ông Xà Dương Thắng, cựu Giám đốc Sở Xây dựng và Bí thư Huyện ủy Bắc Bình, bị tuyên phạt 4 năm tù.

12 bị cáo còn lại, là những cá nhân từng làm việc tại các sở, ban, ngành thuộc tỉnh Bình Thuận, bị xử phạt từ 20 tháng tù cho hưởng án treo đến 2 năm tù giam.

Các bị cáo tại tòa. (Ảnh: Đ.X)

Trước đó, quá trình diễn ra phiên xét xử, hầu hết các bị cáo đều thừa nhận hành vi vi phạm như cáo trạng nêu và đưa ra nhiều tình tiết giảm nhẹ, đề nghị HĐXX xem xét, cho các bị cáo được hưởng khoan hồng của pháp luật.HĐXX nhận định các bị cáo là cán bộ lãnh đạo sở ban ngành tỉnh Bình Thuận, được giao quản lý, thẩm định tài sản của nhà nước đã cùng các bị cáo tại công ty thẩm định giá đất, theo luật, phải đảm bảo việc sử dụng hậu quả tài sản của Nhà nước, không để thất thoát lãng phí. Song các bị cáo đều không tuân thủ đúng quy định xác định giá đất. 

Các bị cáo đều nhận thức rõ được các nội dung cần xác định khi định giá đất, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa nhà nước, cộng đồng và nhà đầu tư, tính toán tỷ lệ đất được bán hằng năm, tách riêng giá đất nhà cao tầng với các loại đất khác để tính giá, phù hợp tình hình địa phương. Các bị cáo ở vai trò trách nhiệm và các khâu khác nhau song đều đồng thuận với giá sai quy định do đơn vị thẩm định đưa ra.

Các bị cáo phạm tội thuộc trường hợp phạm tội giản đơn, trách nhiệm chính thuộc về các bị cáo trực tiếp có trách nhiệm quản lý tài sản nhà nước, như ông Phương.

Tự bào chữa tại tòa, bị cáo Lê Tiến Phương cho biết, dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết được triển khai trong bối cảnh đặc biệt khi Luật Đất đai 2013 vừa có hiệu lực thi hành, địa phương vừa nghiên cứu vừa thực hiện nên còn nhiều lúng túng, hạn chế ở nhiều khâu của các cơ quan chuyên môn; phương pháp xác định giá phụ thuộc rất nhiều vào năng lực, kinh nghiệm của thẩm định viên về giá.

Bị cáo Phương trình bày, công việc của cơ quan nhà nước đều có sự phân cấp và quy định trách nhiệm của từng vị trí. Bản thân bị cáo cũng chịu sự phân cấp đó và thừa nhận mình còn hạn chế trong lĩnh vực xác định giá đất theo phương pháp thặng dư.

Bị cáo cho rằng, trước những áp lực trong việc thu ngân sách cũng như những áp lực thực hiện hóa mục tiêu, phải đưa dự án sớm đi vào hoạt động… bị cáo mong muốn đẩy nhanh thực hiện với mục tiêu xây dựng khu đô thị văn minh, hiện đại, đáng sống. Tuy nhiên, bị cáo cũng thừa nhận đã không phát hiện ra những sai phạm được cơ quan điều tra và viện kiểm sát chỉ rõ sau này.

Theo cáo trạng, Công ty Regent International Overseas Corp (Hồng Kông, Trung Quốc) được Chính phủ đồng ý cho đầu tư dự án Ocean Dunes Golf Club (sân golf Phan Thiết) với quy mô 62ha.

Năm 2013, Công ty Rạng Đông mua lại toàn bộ cổ phần của Regent International Overseas Corp tại Công ty TNHH MTV Golf và Câu lạc bộ golf Phan Thiết với giá 2,5 triệu USD. Từ đây, Công ty Rạng Đông được tiếp tục thực hiện dự án, sau đó nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư.

Tháng 11/2013, ông Lê Tiến Phương, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, cấp giấy chứng nhận cho Công ty Rạng Đông kế thừa toàn bộ nghĩa vụ, quyền và lợi ích của chủ đầu tư cũ.

Có giấy phép, Công ty Rạng Đông lại đề nghị chính quyền tỉnh xin chuyển đổi đất sân golf sang đất ở đô thị tại dự án Ocean Dunes Golf Club.

Ngày 13/3/2014, ông Lê Tiến Phương ký công văn báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét cho chủ trương về chuyển đổi mục đích sử dụng đất của sân golf Phan Thiết sang đất ở đô thị.

Sau đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức họp và thống nhất kết luận đồng ý để UBND tỉnh báo cáo và đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng toàn bộ diện tích 62ha đất sân golf sang xây dựng khu đô thị tại dự án Ocean Dunes Golf Club của Công ty Rạng Đông.

Tháng 10/2014, Thủ tướng Chính phủ có công văn gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng UBND tỉnh Bình Thuận về việc điều chỉnh sân golf Phan Thiết, nội dung đồng ý đưa sân golf Phan Thiết ra khỏi Quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020.

Đồng thời, UBND tỉnh Bình Thuận cũng hướng dẫn Công ty Rạng Đông lập quy hoạch chi tiết; cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất năm 2015 của TP.Phan Thiết và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của TP.Phan Thiết và tỉnh Bình Thuận,...

Sau đó, ông Lê Tiến Phương và các cán bộ tại các sở, ngành, đơn vị liên quan đã thực hiện các hành vi vi phạm quy định pháp luật trong việc xây dựng, thẩm định phương án giá đất và phê duyệt giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất của dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết, gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng tới tài sản Nhà nước.

Giám định thể hiện, hành vi phê duyệt giá với hơn 10ha đất ở quy hoạch nhà cao tầng tại dự án trái quy định, gây thiệt hại hơn 154 tỷ đồng.

Việc định giá với hơn 25ha nhà thấp tầng cũng trái pháp luật, gây thêm thiệt hại 154 tỷ đồng. Cơ quan điều tra do vậy xác định ông Phương và đồng phạm trong vụ án đã gây thiệt hại tổng cộng hơn 308 tỷ đồng.