Chốt mức quỹ phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố

Khoán quỹ phụ cấp

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 185/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 26/5.

Theo Điều 14 của Nghị định, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố gồm các chức danh là trưởng thôn hoặc tổ trưởng tổ dân phố, bí thư chi bộ, trưởng ban công tác Mặt trận. Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, tổ dân phố không quá ba người.

Theo Điều 15 của Nghị định số 185, ngân sách nhà nước thực hiện khoán quỹ phụ cấp, bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, để chi phụ cấp hằng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Đối với thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo; thôn đặc biệt khó khăn thì được khoán quỹ phụ cấp bằng 8 lần mức lương cơ sở.

Với mức lương cơ sở hiện hành là 2,34 triệu đồng/tháng, mức khoán quỹ phụ cấp đối với nhóm này tương đương 18,72 triệu đồng/tháng cho mỗi thôn, tổ dân phố. Theo lộ trình tăng lương cơ sở từ ngày 1/7/2026 lên 2,53 triệu đồng/tháng, mức khoán quỹ phụ cấp tương ứng sẽ tăng lên 20,24 triệu đồng/tháng.

Đối với các thôn, tổ dân phố không thuộc các trường hợp nêu trên, mức khoán quỹ phụ cấp bằng 6,5 lần mức lương cơ sở. Theo đó, với mức lương cơ sở hiện hành 2,34 triệu đồng/tháng, mức khoán tương ứng là 15,21 triệu đồng/tháng cho mỗi thôn, tổ dân phố. Khi áp dụng mức lương cơ sở mới 2,53 triệu đồng/tháng từ ngày 1/7/2026, mức khoán sẽ tăng lên khoảng 16,45 triệu đồng/tháng.

Nghị định cũng quy định, căn cứ quỹ phụ cấp được ngân sách nhà nước khoán cho từng thôn, tổ dân phố; khả năng cân đối ngân sách địa phương; quy định của pháp luật có liên quan và đặc thù của từng địa bàn, UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quyết định cụ thể các nội dung liên quan đến chế độ phụ cấp.

Trong đó gồm mức phụ cấp của từng chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; việc kiêm nhiệm chức danh và mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; số lượng, chức danh và mức hỗ trợ đối với các chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố.

Theo nghị định, trường hợp tỉnh, thành phố sử dụng ngân sách địa phương để quy định mức khoán quỹ phụ cấp cao hơn mức khoán của ngân sách nhà nước thì HĐND cấp tỉnh được quyết định mức khoán cụ thể phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương và không phải xin ý kiến các bộ, cơ quan trung ương.

Tổ dân phố ở Hà Nội phải có từ 700 hộ gia đình trở lên

Theo Điều 10 của Nghị định số 185/2026/NĐ-CP, quy định, thôn ở Hà Nội và TP.HCM phải có tối thiểu 500 hộ gia đình, tổ dân phố tối thiểu 700 hộ. So với trước đây, quy mô thôn tăng thêm 200 hộ, tổ dân phố tăng thêm 250 hộ.

Tại vùng Trung du và miền núi phía Bắc, thôn phải có ít nhất 150 hộ, tổ dân phố 300 hộ; đồng bằng sông Hồng thôn 400 hộ, tổ dân phố 550 hộ; và Bắc Trung bộ lần lượt là 350 và 450 hộ.

Thôn ở vùng duyên hải Nam Trung bộ và Tây Nguyên tối thiểu 300 hộ, tổ dân phố 450 hộ. Đông Nam bộ và đồng bằng sông Cửu Long cùng áp dụng mức 400 hộ với thôn và 550 hộ với tổ dân phố.

Chính phủ cho phép một số địa bàn đặc thù được áp dụng quy mô thấp hơn mức tối thiểu, gồm miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực biên giới, hải đảo, nơi dân cư phân tán, giao thông khó khăn hoặc thuộc diện giải phóng mặt bằng, tái định cư.

UBND cấp tỉnh được giao hướng dẫn cụ thể đối với các trường hợp đặc thù, bảo đảm phù hợp thực tế địa phương, giữ ổn định cộng đồng dân cư và đáp ứng yêu cầu quốc phòng, an ninh.