Bộ Công Thương đề xuất dừng trích Quỹ bình ổn giá xăng dầu từ năm 2027

Bộ Công Thương vừa gửi các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp và hiệp hội lấy ý kiến hoàn thiện dự thảo lần thứ 14 nghị định về kinh doanh xăng dầu.

Đề xuất dừng trích Quỹ bình ổn giá xăng dầu

Theo dự thảo, Bộ Công Thương đề xuất sửa đổi nguyên tắc bình ổn giá theo hướng bổ sung công cụ điều hành giá và điều chỉnh cách diễn đạt một số quy định.

Theo báo Lao động, tại điểm d khoản 2 Điều 30, dự thảo không còn liệt kê Quỹ bình ổn giá xăng dầu trong nhóm biện pháp bình ổn giá.

Thay vào đó, dự thảo nhấn mạnh việc kết hợp đồng bộ các biện pháp bình ổn giá, điều hòa cung cầu giữa nguồn cung từ sản xuất trong nước và xuất nhập khẩu, điều hòa cung cầu giữa các vùng, địa phương thông qua hệ thống phân phối, tổng nguồn xăng dầu tối thiểu, dự trữ lưu thông xăng dầu, dự trữ xăng dầu quốc gia, các biện pháp về thuế, tài chính, tiền tệ, và các biện pháp khác theo quy định của pháp luật. Đáng chú ý, trong trường hợp cần thiết, cơ quan có thẩm quyền được điều hành giá bằng các biện pháp cụ thể gồm quy định giá tối đa, khung giá hoặc giá cụ thể có thời hạn.

Giải trình về nội dung trên, theo báo Dân Trí, Bộ Công Thương cho biết việc sửa đổi nhằm chỉnh lý câu chữ các nguyên tắc bình ổn giá. Việc bỏ Quỹ bình ổn giá xăng dầu khỏi danh mục biện pháp bình ổn và bổ sung công cụ điều hành giá được thực hiện theo định hướng tại Thông báo 488/TB-VPCP và tờ trình của cơ quan soạn thảo.

Bên cạnh đó, dự thảo tiếp tục nhấn mạnh yêu cầu bình ổn giá phải phù hợp với cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng, không làm méo mó tín hiệu thị trường trong trung và dài hạn.

Các biện pháp bình ổn cũng phải phù hợp với bối cảnh kinh tế - xã hội, góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, an ninh năng lượng và nguồn cung xăng dầu trong nước. Việc áp dụng phải công khai, minh bạch, kịp thời, có thời hạn và được rà soát khi những yếu tố gây biến động bất thường không còn.

Dự thảo cũng quy định việc hoàn trả khoản ngân sách Nhà nước đã tạm ứng cho quỹ và chế tài đối với thương nhân chậm quyết toán.

Theo dự thảo, Bộ Công Thương sẽ xây dựng phương án hoàn trả Quỹ bình ổn giá xăng dầu được tạm ứng từ nguồn tăng thu ngân sách Trung ương năm 2025, theo Nghị quyết 69/NQ-CP của Chính phủ.

Trường hợp dự tính đến ngày 1/1/2027, tổng số dư quỹ được tạm ứng từ ngân sách Nhà nước tại các thương nhân đầu mối chưa đủ để hoàn trả ngân sách, Bộ Công Thương sẽ tiếp tục điều hành trích lập quỹ kể từ khi nghị định có hiệu lực cho đến khi đủ số tiền hoàn trả.

Dự thảo cũng quy định, sau khi Bộ Tài chính bàn giao tài khoản Quỹ bình ổn giá xăng dầu mở tại Kho bạc Nhà nước cho Bộ Công Thương, hai bộ sẽ phối hợp tổng hợp số dư quỹ từ nguồn được bàn giao và nguồn ngân sách tạm ứng để xây dựng phương án quyết toán, báo cáo Chính phủ.

Nếu còn số dư thặng dư, toàn bộ khoản tiền này phải nộp vào ngân sách Nhà nước trong vòng 15 ngày làm việc kể từ khi Chính phủ phê duyệt báo cáo.

Ảnh minh họa

Doanh nghiệp thông báo trước 30 phút khi tự quyết giá xăng dầu

Cũng theo dự thảo, doanh nghiệp đầu mối và doanh nghiệp phân phối (không thuộc hệ thống của đầu mối) phải công bố giá xăng dầu mới đến hệ thống phân phối của mình trước thời điểm áp dụng ít nhất 30 phút. Thông báo phải nêu rõ giá hiện hành, giá mới, phạm vi áp dụng và thời điểm có hiệu lực, cụ thể đến giờ, phút.

Trước thời điểm giá mới có hiệu lực, các điểm bán tiếp tục áp dụng giá hiện hành. Khi đến giờ điều chỉnh, doanh nghiệp phải cập nhật giá bán và bảng niêm yết. Dự thảo nghiêm cấm tăng giá trước thời điểm công bố có hiệu lực, trì hoãn áp dụng giá giảm hoặc lợi dụng điều chỉnh giá để ngừng bán, hạn chế bán hàng trái quy định.

Với doanh nghiệp phân phối thuộc hệ thống của đầu mối, Bộ Công Thương đề xuất cho phép bán thấp hơn nhưng không được cao hơn mức giá đầu mối công bố đối với cùng loại xăng dầu, chất lượng, đơn vị tính và địa bàn. Khi đầu mối tăng giá, doanh nghiệp phân phối không bắt buộc phải tăng tương ứng.

Đối với doanh nghiệp phân phối độc lập, giá bán được xác định từ giá mua thực tế, chi phí lưu thông, phân phối hợp lý, lợi nhuận và các khoản thuế, phí. Giá mua phải tính đến chiết khấu, giảm giá; không được tính trùng những khoản chi phí đã nằm trong giá mua.

Một thay đổi khác là chi phí kinh doanh định mức sẽ được Bộ Công Thương thông báo mức điều chỉnh theo chỉ số giá tiêu dùng (CPI) và thời điểm áp dụng thống nhất, chậm nhất ngày 31/1 hằng năm.

Được biết, trước đó, Bộ Công Thương đề xuất doanh nghiệp đầu mối được chủ động quyết định thời gian áp dụng và mức điều chỉnh hằng năm.